“現(xiàn)在村里發(fā)展好了，環(huán)境美了，我們還可以到文化廣場(chǎng)一起聊聊天，跳舞唱歌，很愜意?！苯?，霸州市信安鎮(zhèn)仁義街村民張玉波高興地說。

基層組織團(tuán)結(jié)進(jìn)取、集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、美麗村街宜居宜業(yè)，如今生活在仁義街的村民們獲得感、安全感、幸福感不斷提升。

然而，8年前，仁義街集體年收入僅有120萬元，村里建設(shè)不完善。

“不賣一寸土，不賣一間房，也要過好村街日子?！比柿x街黨支部書記劉樹馬上任后暗下決心。幾年來，經(jīng)過開拓創(chuàng)新，創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織，凝心聚力推動(dòng)村街事業(yè)發(fā)展，村街集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。2019年村集體收入320萬元，出口創(chuàng)匯600萬美元，村集體財(cái)富積累達(dá)到9600余萬元。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是提升農(nóng)村黨組織組織力的重要途徑。近年來，我市連續(xù)實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)增量”工程，因村制宜、分類施策，以“四個(gè)突出”助推“四個(gè)突破”，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大，有效提升了村黨組織凝聚力、組織力和服務(wù)力。目前，全市3199個(gè)村，集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的達(dá)到一半以上，50萬元以上的占12.1%。

突出典型引導(dǎo)，在把重點(diǎn)扶持村打造成示范工程上實(shí)現(xiàn)突破。按照有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿Α⒂袌?jiān)強(qiáng)班子、有經(jīng)營(yíng)能力“四有”要求，兩年選定中央和省級(jí)扶持村89個(gè)，市縣財(cái)政自我加壓配套扶持資金2000余萬元，打造精品示范工程。市縣兩級(jí)組織、財(cái)政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合審查扶持項(xiàng)目方案，確保內(nèi)容規(guī)范、實(shí)際實(shí)效。實(shí)行項(xiàng)目化管理、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期檢查通報(bào)、組織觀摩拉練、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，問責(zé)后進(jìn)，確保落實(shí)。財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村監(jiān)會(huì)對(duì)工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)三個(gè)重要環(huán)節(jié)各負(fù)其責(zé)、全程監(jiān)督，村黨組織嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作機(jī)制，防止扶持項(xiàng)目跑偏，確保建好、見效。目前，2019年40個(gè)項(xiàng)目收益總額近1000萬元，2020年49個(gè)項(xiàng)目全部開工。

突出整體提升，在推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)擴(kuò)面增量上實(shí)現(xiàn)突破。連續(xù)三年，每年每個(gè)縣分別打造1至2個(gè)示范區(qū)，每個(gè)示范區(qū)不少于5個(gè)村，連片成面，逐步形成整體效應(yīng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，將打造集體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)與美麗鄉(xiāng)村、基層黨建示范區(qū)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，集合資源，統(tǒng)籌力量，實(shí)現(xiàn)共同提升。突出融合發(fā)展，示范區(qū)內(nèi)村街資源相似、產(chǎn)業(yè)相近的，建立聯(lián)合黨總支，統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展方向， 推動(dòng)整體融合發(fā)展，形成聚集疊加效應(yīng)。強(qiáng)化資金保障，縣級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)示范區(qū)至少投入扶持資金200萬元，市級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)。目前，全市共打造21個(gè)集體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，覆蓋116個(gè)村，輻射帶動(dòng)周邊500多個(gè)村。

突出補(bǔ)齊短板，在集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年清零上實(shí)現(xiàn)突破。從2018年開始，緊緊扭住集體經(jīng)濟(jì)薄弱村這個(gè)短板，千方百計(jì)夯基礎(chǔ)、抓轉(zhuǎn)化、促提升，不讓一個(gè)村在全面小康路上掉隊(duì)。

選好致富帶頭人，大力選拔發(fā)展型能人擔(dān)任村書記，全市村黨組織書記致富帶頭人達(dá)78%。市財(cái)政每年安排300余萬元專項(xiàng)資金，用于村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)能力大培訓(xùn)。每年底，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)、資源清產(chǎn)核資、登記造冊(cè)，清理違規(guī)合同，讓“死”資產(chǎn)“活”過來。每年將集體經(jīng)濟(jì)薄弱村納入后進(jìn)整頓范圍，采取“六個(gè)一”措施開展幫扶整頓，增強(qiáng)“自身造血”功能。村村建立經(jīng)濟(jì)合作組織，選拔種養(yǎng)殖大戶、企業(yè)主進(jìn)入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)集體增收。對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全面提標(biāo)，村均達(dá)30.8萬元，服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)村均10萬元以上，切實(shí)增強(qiáng)村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的底氣。

突出多輪驅(qū)動(dòng)，在每年減少三分之一收入來源單一村上實(shí)現(xiàn)突破。開展“千村大調(diào)研，推進(jìn)一村一策多產(chǎn)業(yè)”活動(dòng)，總結(jié)推廣“八大模式二十條路”，為收入來源單一村提供現(xiàn)成模式復(fù)制推廣，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)多元化健康持續(xù)發(fā)展。每年選定100家非公企業(yè)，結(jié)對(duì)幫扶100個(gè)收入來源單一村，做足“企業(yè)十村集體十農(nóng)戶”文章，找到發(fā)展新路子。鼓勵(lì)和支持黨員干部中的大戶和致富能手，與村集體開展多方式合作，進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)，享受用地、貸款、銷售、用工等各種優(yōu)惠政策，開辟增收渠道。開展集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱結(jié)對(duì)“五幫同富”活動(dòng)，幫資金、幫實(shí)物、幫人才、幫技術(shù)、幫信息，收入來源單一村全部結(jié)成共建對(duì)子，打好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“組合拳”。