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廊坊中院:推動人民陪審員制度改革 打造陪審新格局
近日,廊坊中院充分發(fā)揮人民陪審員作用,采用七人合議庭連續(xù)審理兩起刑事案件,對重大案件辦理引入人民陪審員參與,起到了良好的示范帶動作用。
針對兩起刑事案件在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生惡劣的社會影響這一情況,廊坊中院刑一庭在制定庭審方案時,堅持秉持政治效果、社會效果和法律效果相統(tǒng)一的原則,引入人民陪審員參與案件審理,由3名法官和4名人民陪審員組成合議庭。
據(jù)了解,參與該案辦理的4名人民陪審員分別來自醫(yī)療衛(wèi)生、基層組織等不同行業(yè)。他們發(fā)揮各自優(yōu)勢特點,與法官通力配合,積極參與查明案件事實,實質(zhì)性參與庭審活動,促進了案件公正高效審理。
此次廊坊中院采用七人合議庭審判組織模式審理重大刑事案件,是對人民陪審制度改革的實際推動,是改進審判組織模式的生動實踐。將人民群眾樸素的司法觀融入審判工作,增強司法互動,對查明案件事實、準(zhǔn)確適用法律起到重要作用。
2022年6月,廊坊中院出臺了《人民陪審員選任管理使用辦法(試行)》,全面啟動人民陪審員的推薦、抽選工作,以“特色選任”為突破口,縱深推動人民陪審員制度改革,將“發(fā)展全過程人民民主”具體到審判實踐。通過在人民陪審員選任、培訓(xùn)、管理、考核、獎懲、保障上定機制、出實招,隊伍管理科學(xué)化、規(guī)范化水平顯著提升。
同時,全市兩級法院也對部分審判庭進行升級改造,以適應(yīng)人民陪審員參與庭審。截至目前,全市法院現(xiàn)有人民陪審員共計1121名,特色選任人民陪審員占比20%。2022年6月1日至2023年2月9日,人民陪審員共參與辦理案件4435件。
接下來,在人民陪審員制度貫徹落實過程中,全市兩級法院將妥善區(qū)分“事實認(rèn)定”和“法律適用”問題,細化合議庭事實問題清單制度,強化法官指引義務(wù),引導(dǎo)人民陪審員深度參審、實質(zhì)參審,在庭審中積極向當(dāng)事人發(fā)問,幫助查明案件事實。
全市兩級法院將聚焦重點、細化舉措,常態(tài)化開展培訓(xùn)工作,豐富培訓(xùn)課程體系,健全完善培訓(xùn)機制;完善考核機制,嚴(yán)明獎懲退出機制,促進隊伍管理科學(xué)化、規(guī)范化水平提升;推動落實人民陪審員參審經(jīng)費保障,加強與人民陪審員所在單位溝通,爭取支持配合,全面提升人民陪審員履職保障水平,不斷提高參審積極性。
為擴大人民陪審員制度社會影響力,全市兩級法院將全方位、立體式廣泛宣傳人民陪審員工作,加大對人民陪審員制度改革的實際成效和人民陪審員參審典型案例推廣力度,打造人民陪審員參與司法實踐的新格局。



