我市檢察機關(guān)發(fā)揮“四大檢察”融合監(jiān)督優(yōu)勢 全方位保護未成年人權(quán)益
未成年人遭受侵害或者違法犯罪,往往與撫養(yǎng)、監(jiān)護、教育等民事、行政合法權(quán)益得不到保障有很大關(guān)系。市檢察機關(guān)未檢部門注重發(fā)揮“四大檢察”融合式監(jiān)督的優(yōu)勢,立足綜合履職,在刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)中,統(tǒng)籌運用審查逮捕、審查起訴、提出抗訴、支持起訴、檢察建議、公益訴訟等方式維護未成年人合法權(quán)益,努力實現(xiàn)對未成年人權(quán)益的全方位保護。
未成年人刑事執(zhí)行檢察工作中,全面開展涉未成年人刑事案件羈押必要性審查工作。靈活運用派駐檢察、紙面審查、遠程談話等方式,加強涉罪未成年人刑事執(zhí)行監(jiān)督,開展混管混押問題專項監(jiān)督活動,有效監(jiān)督看守所監(jiān)管執(zhí)法問題。市檢察院共對發(fā)現(xiàn)的8名在押未成年人混管混押問題向看守所提出糾正違法意見,推動對在押未成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育落地落實。以糾正脫管漏管、落實特殊矯正措施為重點,深入開展未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督專項活動,全市兩級檢察機關(guān)分別與司法局會簽《關(guān)于加強未成年人社區(qū)矯正工作配合協(xié)作的意見》,建立未成年社區(qū)矯正對象動態(tài)管理信息數(shù)據(jù)庫,健全未成年人社區(qū)矯正定期監(jiān)督和日常檢查工作機制。在“世界讀書日”之際連續(xù)開展主題幫教活動,覆蓋70余名罪錯未成年人。
未成年人民事檢察工作中,著力加強對涉未成年人權(quán)益的婚姻家庭、監(jiān)護、繼承、撫養(yǎng)費糾紛等民事案件法律監(jiān)督。2021年6月以來,共辦理民事支持起訴案件15件,其中追索撫養(yǎng)費支持起訴9件,撤銷監(jiān)護權(quán)支持起訴1件。注重加強未成年人在監(jiān)護、撫養(yǎng)、教育等方面保護工作的監(jiān)督,針對發(fā)現(xiàn)的監(jiān)護缺失和監(jiān)護侵害案件,通過監(jiān)護督促、保護救助、支持撤銷監(jiān)護權(quán)等方式及時干預(yù)和開展監(jiān)督。2021年6月以來,全市共制發(fā)督促監(jiān)護令400余份,加強正向引導(dǎo)。對于嚴(yán)重損害未成年人身心健康的,在依法懲處的同時,支持起訴撤銷監(jiān)護人資格,并協(xié)調(diào)做好未成年人救助安置等保護工作。
安次區(qū)檢察院辦理的一起監(jiān)護侵害案件中,被害人的身心健康遭受了嚴(yán)重侵害,檢察機關(guān)在依法懲處犯罪的同時,支持被害人母親提起撤銷犯罪嫌疑人監(jiān)護權(quán)之訴,并為其申請法律援助律師。在檢察機關(guān)協(xié)助下,該案順利立案開庭審理,安次區(qū)院檢察派員出庭支持起訴,最終法院判決撤銷被害人父親監(jiān)護權(quán),該案也是全市首例檢察機關(guān)支持撤銷監(jiān)護權(quán)的案件。
未成年人公益訴訟檢察工作中,聚焦涉及眾多未成年人利益的重點領(lǐng)域,多渠道挖掘線索,進一步拓寬未成年人公益訴訟案件范圍。在校園周邊電子煙市場治理整頓、校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管、校園及周邊安全、加強學(xué)校法治教育、企業(yè)違規(guī)雇傭童工、娛樂場所違規(guī)招用未成年人等領(lǐng)域成功辦理了未成年人公益訴訟案件57件,制發(fā)訴前檢察建議39份,推動相關(guān)領(lǐng)域長效治理。通過線索移送機制發(fā)現(xiàn)市屬部分學(xué)校存在消防安全管理漏洞的案件線索后,市檢察院通過初查立案,并制發(fā)訴前檢察建議,督促教育部門積極履職。積極發(fā)揮基層治理網(wǎng)格員、“冀望望”觀察員職責(zé)作用,關(guān)注、收集各類損害未成年人權(quán)益的問題線索,形成全方位保護未成年人大格局。


