今年以來(lái)，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院以“司法民主推進(jìn)工程”為契機(jī)，通過(guò)“四化”模式扎實(shí)開(kāi)展人民陪審員工作，促進(jìn)陪審員隊(duì)伍持續(xù)壯大、工作機(jī)制不斷完善、參審能力大幅提高、功能作用有效發(fā)揮。

“科學(xué)化”選任。該院健全與司法、公安等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，建立陪審員候選人信息庫(kù)，細(xì)化陪審員選任資格條件和背景審查；通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)宣講、渠道搭建、意愿收集，有效整合法院審判需求與群眾參審意愿，擴(kuò)大了人民陪審員隊(duì)伍來(lái)源渠道；用足用好個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦，廣泛動(dòng)員單位和基層組織參與人民陪審員選任工作；注重吸收不同行業(yè)、性別、年齡的人員參加陪審工作，根據(jù)各業(yè)務(wù)庭職能，就案件審判所需的勞動(dòng)人事、建設(shè)工程、金融保險(xiǎn)等工作的專(zhuān)門(mén)人員，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳動(dòng)員，鼓勵(lì)參選。

“實(shí)質(zhì)化”參審。該院推行“人民陪審員預(yù)登記”制度，結(jié)合實(shí)際情況，合理確定每名陪審員年度參加審判案件的數(shù)量上限，對(duì)參與次數(shù)即將達(dá)到上限的陪審員，及時(shí)通知有關(guān)業(yè)務(wù)庭更換，以解決“陪審專(zhuān)業(yè)戶”和“駐庭陪審”問(wèn)題；注重指導(dǎo)、保障陪審員依法行使權(quán)利，使其能夠在開(kāi)庭前及時(shí)閱卷、熟悉案情，在庭審中參加調(diào)查、直接發(fā)問(wèn)等，在評(píng)議案件時(shí)獨(dú)立自主發(fā)表意見(jiàn)，在案件審結(jié)后獲悉裁判結(jié)果及上訴情況等，實(shí)現(xiàn)人民陪審員全程參審。

“多樣化”使用。該院在訴訟服務(wù)中心設(shè)置訴前調(diào)解窗口，讓陪審員參與訴前調(diào)解。各審執(zhí)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)案情靈活機(jī)動(dòng)安排陪審員參與訴訟調(diào)解。在支持人民陪審員依法履職的同時(shí)，該院邀請(qǐng)陪審員與法官一同開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村街活動(dòng)，鼓勵(lì)陪審員帶著鮮活的案例積極參與法律宣傳，增強(qiáng)普法宣傳力度和效果。同時(shí)，該院牢固樹(shù)立“監(jiān)督意識(shí)”，主動(dòng)接受包括陪審員在內(nèi)的社會(huì)各界監(jiān)督。今年以來(lái)，該院組織召開(kāi)了陪審員征求意見(jiàn)座談會(huì)，征求陪審員對(duì)法院工作的意見(jiàn)建議；通過(guò)“法院開(kāi)放日”邀請(qǐng)陪審員參觀法院、觀摩庭審。

“精細(xì)化”管理。該院采取集中培訓(xùn)、庭審觀摩、案例教學(xué)、模擬演示、座談交流等形式，強(qiáng)化對(duì)陪審員法律基礎(chǔ)知識(shí)、訴訟基本規(guī)則、審判紀(jì)律、司法禮儀等方面的培訓(xùn)，使其素質(zhì)能力更加適應(yīng)陪審工作需要；健全動(dòng)態(tài)增補(bǔ)機(jī)制，堅(jiān)持“能進(jìn)”與“能出”相結(jié)合，嚴(yán)格退出機(jī)制，依法進(jìn)行增補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)人民陪審員隊(duì)伍“進(jìn)出有據(jù)”；積極改善陪審員工作條件，設(shè)置了陪審員辦公場(chǎng)所，配置了專(zhuān)用辦公設(shè)施；強(qiáng)化履職經(jīng)費(fèi)保障，積極與財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)陪審員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助。