工作回顧

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全市上下有力有效推進抗洪救災(zāi)、災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展的一年。在中共廊坊市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神和黨的二十大精神，全面落實市委七屆六次、七次全會部署，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為助推廊坊高質(zhì)量發(fā)展作出了新貢獻。

一、把準政治方向，凝心聚力筑根基。市政協(xié)常委會把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，用實際行動堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。以理論武裝提升思想自覺。嚴格落實“第一議題”要求，召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議13次，組織常委會集體學(xué)習(xí)4次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2次視察河北重要講話精神，制定落實意見，調(diào)整協(xié)商計劃，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。依托委員讀書群、履職黨支部、委員講堂等平臺，推薦理論書籍55冊，深入界別群眾開展宣講26場次，政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”建設(shè)持續(xù)得到加強。以主題教育堅定政治自覺。聚焦主題主線，召開5次專題研討會，舉辦專題讀書班，黨組成員帶頭講黨課，系統(tǒng)掌握黨的創(chuàng)新理論。確定正反典型案例，開展解剖式調(diào)研4項、專題調(diào)研8項，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為制度文件7項。把災(zāi)后重建、助推發(fā)展作為重要內(nèi)容，提出了一批務(wù)實建議，解決了一批民生實事，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得了扎實成效。以忠誠履職強化行動自覺。深入落實黨的二十大精神，市政協(xié)常委會發(fā)出“同心聚力促發(fā)展”倡議書，號召廣大政協(xié)委員團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)、助力發(fā)展，助推中國式現(xiàn)代化在廊坊落地落實。堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重大事項及時請示、重要活動及時報告，全年共向市委請示報告59次，市委批準的年度協(xié)商計劃全部落實。

二、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，攜手并肩擔使命。面對歷史罕見的洪澇災(zāi)害，艱難繁重的發(fā)展任務(wù)，市政協(xié)常委會堅決落實市委要求，助推災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。我們把力量凝聚在災(zāi)后重建一線。提請市委同意，召開了助力災(zāi)后重建協(xié)商座談會，發(fā)出“獻良策、獻愛心”倡議，就“四幫一”機制落實情況開展民主監(jiān)督，企業(yè)界委員對受災(zāi)情況感同身受，會上自發(fā)踴躍捐款，會后多名委員還追加款項，彰顯了“一方有難、八方支援”的委員情懷。各黨派團體通過政協(xié)平臺發(fā)揮所長、扶危濟困，縣級政協(xié)結(jié)對幫扶、守望相助，廣大委員幫扶弱勢群體、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用具體行動展現(xiàn)了人民政協(xié)的責(zé)任擔當。市政協(xié)機關(guān)協(xié)調(diào)修繕受災(zāi)村街的道路橋梁，做好學(xué)生入學(xué)、溫暖過冬、環(huán)境整治等工作。初步統(tǒng)計，市縣政協(xié)組織和參加單位、各級委員和委員企業(yè)捐款捐物2642萬元，建言獻策60余篇。我們把智慧貢獻在協(xié)同發(fā)展前沿。圍繞城際鐵路聯(lián)絡(luò)線廊坊段即將竣工、我市至亦莊段未列入北京“十四五”規(guī)劃，建設(shè)遙遙無期的問題，市政協(xié)抽調(diào)專門力量，深入開展調(diào)研，形成提案文本，通過住廊的全國政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)其他21名委員，向全國政協(xié)十四屆一次會議，提交了關(guān)于盡快開工城際鐵路聯(lián)絡(luò)線廊坊至亦莊段的提案，得到全國政協(xié)重視，被列為72件重點提案之一，同時納入10件主席督辦件之一，北京市政府、國家發(fā)改委、國鐵集團通過國務(wù)院辦公廳的辦理程序，給出了“統(tǒng)籌建設(shè)時序、實現(xiàn)同步實施”的圓滿答復(fù)，促進這一重大項目重新提上了日程。圍繞北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展、挖掘北運河文旅資源等，分別與北京市政協(xié)、天津武清區(qū)政協(xié)聯(lián)合調(diào)研協(xié)商，建立了常態(tài)化協(xié)商機制。我們把汗水揮灑在項目建設(shè)舞臺。聚焦“全員抓招商、全力強實體、全面優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新突破上項目”的主旋律，動員政協(xié)系統(tǒng)服務(wù)廊洽會籌辦、支持引資上項目，600余名市縣委員參與，對接客商嘉賓358人次。按照省、市委關(guān)于“四套班子齊動員”的要求，市政協(xié)全力以赴訪客商、促項目，先后回訪中物聯(lián)、空客中國、瑞云冷鏈、大龍網(wǎng)集團、長久物流、網(wǎng)來云商、集酷信息等公司的嘉賓客商30余人次，實地督導(dǎo)項目28個，加快了簽約項目的落地速度。我們把真情傾注在為民服務(wù)全程。聚焦民生實事和民生工程實施，災(zāi)區(qū)群眾溫暖過冬，群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等急難愁盼問題，通過反映社情民意、提案辦理等予以解決。重點圍繞北三縣車輛過境通州限行的問題，借助北京市政協(xié)、通州區(qū)政協(xié)來廊調(diào)研協(xié)商，多次進行反映，力促政策調(diào)整。圍繞改進老舊小區(qū)物業(yè)管理，就建華里、八中宿舍等加裝電梯、增設(shè)文體設(shè)施等，現(xiàn)場協(xié)商、提出建議。協(xié)調(diào)推進了警察大學(xué)人防工程建設(shè)，協(xié)調(diào)市郵管局加快鄉(xiāng)村快遞站點建設(shè)。組織界別委員走進社區(qū)，開展義診服務(wù)、民法典宣傳等活動，讓群眾感受到委員就在身邊。

三、緊扣中心履職，服務(wù)大局添助力。2023年組織協(xié)商議政9次，民主監(jiān)督4次，視察考察8次，完成提案辦理282件，呈送調(diào)研報告9篇、征集社情民意信息78篇。議政建言促發(fā)展。聚焦現(xiàn)代商貿(mào)物流和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展議政性常委會議協(xié)商，提出了務(wù)實建議。在呈送的現(xiàn)代商貿(mào)物流調(diào)研報告上，李國勇書記劃出重點17處，并作出批示：這個報告很有價值，具有很強的操作性，要研究具體舉措并推動落實。市有關(guān)部門細化為10個方面28條落實意見。形成的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)報告，部分內(nèi)容不僅被市有關(guān)部門重視采納，也被省政協(xié)和北京市政協(xié)吸納到調(diào)研報告之中。專題協(xié)商獻良策。緊貼經(jīng)濟發(fā)展的重點、群眾關(guān)切的熱點，就提升開發(fā)區(qū)發(fā)展能級、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展、貫徹教育“雙減”政策、社會治理現(xiàn)代化、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題，組織雙月專題協(xié)商6次，呈送的調(diào)研報告得到了市委、市政府的重視，以及市有關(guān)部門的采納和轉(zhuǎn)化。民主監(jiān)督助落實。圍繞企業(yè)所需、群眾所盼，就改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強校園食品監(jiān)管、民營企業(yè)司法保護、文化事業(yè)發(fā)展等工作，開展協(xié)商式監(jiān)督，提出建設(shè)性意見。確定了“加強市區(qū)停車場規(guī)劃建設(shè)”等20件重點提案，由主席會議成員領(lǐng)辦督辦，提升了辦理質(zhì)效。圍繞口袋公園建設(shè)、食品藥品安全、托育機構(gòu)示范創(chuàng)建等，開展專題視察，助推了相關(guān)工作的落實。

四、堅持守正創(chuàng)新，協(xié)商民主增實效。加強制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，以協(xié)商民主推進全過程人民民主。深入開展小微協(xié)商。把面向基層群眾的小微協(xié)商，作為實踐全過程人民民主的重要抓手，堅持市級帶動、縣級跟進，制定了小微協(xié)商規(guī)則。市縣政協(xié)開展小微協(xié)商96次，參與委員300余人次、群眾代表500余人次，解決了霸州新建儲氣站、文安老舊小區(qū)飛線治理、固安增設(shè)停車位等一批問題，有效鏈接了政協(xié)與基層，貫通了民主與民生。加強理論實踐研究。發(fā)揮市政協(xié)理論研究會的作用，明確了“緊貼市縣基層政協(xié)履職實踐所需”的主攻方向，出臺了加強政協(xié)理論研究的意見。圍繞加強凝聚共識、委員聯(lián)系界別群眾等工作，圍繞“市縣政協(xié)在全過程人民民主中的作用”“加強小微協(xié)商、助力基層治理”等課題，形成的專題報告、課題成果得到了省政協(xié)重視。創(chuàng)新協(xié)商工作機制。把加強制度機制建設(shè)，作為提升專門協(xié)商機構(gòu)效能的關(guān)鍵突破，出臺了加強民主監(jiān)督、反映社情民意信息等工作意見。把大興調(diào)查研究，作為提高協(xié)商質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各專委會探索創(chuàng)新“四個聯(lián)動”調(diào)研機制，運用專家授課與部門座談、市內(nèi)調(diào)研和域外考察相結(jié)合等方式，擴大了協(xié)商參與面，增強了建言針對性。

五、加強自身建設(shè)，政協(xié)隊伍展新姿。市政協(xié)常委會注重提高履職能力，加強隊伍建設(shè)，推動政協(xié)工作的提質(zhì)增效。加強委員服務(wù)管理。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞跨境電商發(fā)展、文旅產(chǎn)業(yè)培育、調(diào)研能力提升等內(nèi)容，舉辦專題講座，提升履職能力。健全評價體系，激發(fā)了委員履職的主動性。主席會議成員帶頭聯(lián)系走訪委員136人次，增強了委員履職的凝聚力。加強專委會建設(shè)。夯實專委會工作基礎(chǔ)，聚焦主責(zé)主業(yè)，規(guī)范協(xié)商程序，豐富方式方法，努力專出特色、專出質(zhì)效。開展“履職曬成果”活動，圍繞調(diào)研協(xié)商、視察考察、反映社情民意信息等工作，設(shè)擂臺、比質(zhì)量、增干勁，形成了比學(xué)趕超、拼搏競進的濃厚氛圍。加強市縣政協(xié)聯(lián)動。聯(lián)合縣級政協(xié)，共同開展“大運河文化帶建設(shè)”等調(diào)研協(xié)商，共同組織“四好農(nóng)村路建設(shè)”等視察考察。邀請業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，對市縣政協(xié)開展一體培訓(xùn)。結(jié)合提案辦理、文史資料征集、委員隊伍建設(shè)等工作，專委會主任走進縣級政協(xié)授課培訓(xùn)，收到良好效果。加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。落實“嚴細深實準”工作要求，用好“五干”工作法，政協(xié)機關(guān)工作執(zhí)行力得到全面提高。加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，推動工作末端落實，踐行過“緊日子”的要求，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協(xié)成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。市委書記李國勇同志從全市大局的高度，對政協(xié)工作提出了明確要求。市政協(xié)及其常委會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實市委七屆六次、七次全會部署要求，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，把大局所需和自身所長緊密結(jié)合起來，切實發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，建言獻策、凝心聚力，努力把政協(xié)工作提高到一個新水平。

（一）堅持以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)前進方向。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”，鞏固和拓展主題教育成果，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。始終在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，通過制度運行、民主程序和有效工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)履職的各方面、全過程。

（二）堅持以高質(zhì)量履職推動高質(zhì)量發(fā)展。聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作、高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，圍繞推動協(xié)同發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、擴大對外開放、推進鄉(xiāng)村振興等中心任務(wù)，搭好協(xié)商議政平臺，支持委員獻計出力，協(xié)助做好項目推介、人才引進、科技賦能等工作，助推中國式現(xiàn)代化在廊坊展現(xiàn)勃勃生機。

（三）堅持以履職服務(wù)為民凝聚團結(jié)合力。緊貼群眾所需所盼，扎實開展委員履職“服務(wù)為民”活動，圍繞災(zāi)后重建、教育發(fā)展、科技普及等方面，結(jié)合全市10項民生實事、21項民生工程的實施，支持廣大委員為群眾送溫暖，為基層添助力。切實加強和改進社情民意工作，把群眾急難愁盼問題收集起來、反映上去，充分體現(xiàn)人民政協(xié)為人民。

（四）堅持以履職能力建設(shè)擔負職責(zé)使命。樹牢協(xié)商意識，擴大協(xié)商參與，健全協(xié)商機制，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。發(fā)揮委員主體作用，強化委員責(zé)任擔當，打造高素質(zhì)委員隊伍。提高專委會工作水平，增強政協(xié)機關(guān)服務(wù)能力，建設(shè)綠色節(jié)約型機關(guān)，在服務(wù)廊坊高質(zhì)量發(fā)展中，干出新樣子，展現(xiàn)新作為。