累計(jì)承接京津疏解轉(zhuǎn)移項(xiàng)目532個(gè)，形成“四縱六橫”鐵路交通主干路網(wǎng)和“六縱七橫”高速公路路網(wǎng)布局，建立“大北廊”“通武廊”教育聯(lián)盟，與京津?qū)嵭猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，組建“通武廊”黨建聯(lián)盟……

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”。

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我市深入貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，深化落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域改革，緊緊扭住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，健全推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展制度機(jī)制，全力做好深耕北京、借勢(shì)機(jī)場(chǎng)、聯(lián)動(dòng)雄安“三篇文章”，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，讓改革紅利持續(xù)釋放，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力。

■全面深化改革，北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展

改革是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為破解地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題，2014年，國(guó)家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

對(duì)制約改革發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性問(wèn)題，用協(xié)同的方式，有利于打破“一畝三分地”思維定式，實(shí)現(xiàn)一張圖規(guī)劃、一盤(pán)棋建設(shè)、一體化發(fā)展。

北京通州、河北廊坊地處京津冀協(xié)同發(fā)展“金三角”，建立溝通機(jī)制是推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的首要環(huán)節(jié)。

自2023年京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)以來(lái)，在京津冀聯(lián)合辦的統(tǒng)籌下，北三縣與通州區(qū)進(jìn)一步完善協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)溝通對(duì)接，推動(dòng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)由淺入深、由重點(diǎn)突破到多點(diǎn)開(kāi)花。

今年6月28日上午，跨越京冀的廠(chǎng)通路潮白河大橋主橋拱肋最后一個(gè)節(jié)段精準(zhǔn)落在預(yù)定位置，標(biāo)志著大橋主橋鋼結(jié)構(gòu)安裝全部完成。該橋建成后將有效緩解區(qū)域交通擁堵問(wèn)題，提高跨省通行能力。

改革越深入，越要注重協(xié)同。注重協(xié)同，才能站位全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出前瞻性、系統(tǒng)性、整體性、貫通性的改革思路，更有效整合資源，激發(fā)發(fā)展活力。

2023年9月22日上午，北京市通州區(qū)與我市三河、大廠(chǎng)、香河三縣（市）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北三縣”）一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會(huì)揭牌成立，統(tǒng)籌推進(jìn)重要改革舉措、重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)工作事項(xiàng)落地落實(shí)。

隨著一系列創(chuàng)新性政策的出臺(tái)，我市與京津在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)始全面融合——

高標(biāo)準(zhǔn)編制完成北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展“1+5+12”系列規(guī)劃，形成了全域覆蓋、分層管理、分類(lèi)指導(dǎo)、多規(guī)合一的高質(zhì)量規(guī)劃體系；連續(xù)5年與通州區(qū)共同舉辦項(xiàng)目推介洽談會(huì)，累計(jì)簽約211個(gè)合作項(xiàng)目和事項(xiàng)；北運(yùn)河京冀段實(shí)現(xiàn)旅游通航，北京軌道交通22號(hào)線(xiàn)（平谷線(xiàn)）、廠(chǎng)通路等重點(diǎn)工程加快建設(shè)；北京城市副中心（通州區(qū)）與北三縣政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，453項(xiàng)高頻便民事項(xiàng)和294項(xiàng)高頻涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域通辦”……

■全面深化改革，臨空經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)中部縣（區(qū)）跨越發(fā)展

“一個(gè)窗口就可辦理，提高了審批效率，為企業(yè)節(jié)約了時(shí)間和成本。”近日，北京睿江天合科技發(fā)展有限公司委托代理人仇凱來(lái)到臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開(kāi)辦窗口，在辦理企業(yè)遷入遷移業(yè)務(wù)時(shí)真切感受到了臨空服務(wù)的高效快捷和細(xì)致周到。

作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，政務(wù)服務(wù)窗口是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要環(huán)節(jié)，是營(yíng)商環(huán)境的一塊試金石。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國(guó)唯一跨省級(jí)行政區(qū)域的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)），由京冀兩地一體共建、協(xié)同共管?！翱鐓^(qū)域協(xié)同”，難點(diǎn)在于“跨”。如何破解跨區(qū)域發(fā)展辦事難題？——唯有深化改革。

今年7月8日，臨空區(qū)大興片區(qū)管委會(huì)和臨空區(qū)廊坊片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合印發(fā)《行政審批會(huì)商與政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作方案》，雙方圍繞審批會(huì)商、跨域通辦、同標(biāo)互認(rèn)、信用管理、政務(wù)創(chuàng)新五大方面內(nèi)容，全面深化合作。通過(guò)設(shè)立協(xié)同聯(lián)動(dòng)辦公室、建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，保障協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

政務(wù)服務(wù)窗口之變，展現(xiàn)著改革增效的生動(dòng)實(shí)踐，是我市深化改革的生動(dòng)注腳。如今，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）統(tǒng)籌整合8個(gè)部門(mén)133項(xiàng)行政審批和對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成審批”；“自貿(mào)通辦”窗口實(shí)現(xiàn)3500項(xiàng)北京政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域跨區(qū)域無(wú)差別辦理；全國(guó)一體化“政務(wù)曉屋”可直連15省政務(wù)服務(wù)中心辦理跨省業(yè)務(wù)……打破體制機(jī)制壁壘，提高政務(wù)服務(wù)智能化精準(zhǔn)化水平，有效解決北京非首都功能疏解企業(yè)異地辦事難問(wèn)題，促進(jìn)資源要素在區(qū)域間便捷流動(dòng)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）吸附力顯著提升。

當(dāng)前，以國(guó)藥CSO、誠(chéng)融科技為代表的6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，以南航產(chǎn)教融合基地、稀土生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園為代表的20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，吸引易貝、京東、百洋等79家企業(yè)集聚現(xiàn)代商貿(mào)物流CBD。

站位京津冀協(xié)同發(fā)展全局，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廊坊）積極協(xié)同廣陽(yáng)區(qū)、永清縣、固安縣及安次區(qū)推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)政策共享、會(huì)展中心及周邊配套設(shè)施兩大支點(diǎn)，發(fā)展“會(huì)展+產(chǎn)業(yè)”“會(huì)展+文旅”融合業(yè)態(tài)，打通“會(huì)展+消費(fèi)”商業(yè)綜合集群開(kāi)發(fā)模式，構(gòu)筑引領(lǐng)帶動(dòng)廊坊中部區(qū)域跨越發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

■全面深化改革，南部縣（市）與雄安新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

2023年，第27屆中國(guó)·勝芳特色定制家具國(guó)際博覽會(huì)成功舉辦，突出“服務(wù)雄安、對(duì)接雄安”主題，8大品類(lèi)家具、1600余家企業(yè)參展，交易額達(dá)250億元，為南部縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大商機(jī)。

在文安縣工業(yè)新區(qū)，興華線(xiàn)纜有限公司年產(chǎn)1100萬(wàn)米電線(xiàn)電纜及配件項(xiàng)目正在加緊施工?！绊?xiàng)目采用國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于石油化工、市政工程、鐵路交通及電力、煤炭、冶金等諸多行業(yè)領(lǐng)域，將全方位服務(wù)配套雄安新區(qū)建設(shè)。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。

我市霸州市、文安縣、大城縣三個(gè)南部縣（市）與雄安新區(qū)地緣相接、人緣相親，6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、177個(gè)村莊與雄安新區(qū)交界。與雄安新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為南三縣改革的目標(biāo)和方向。

頂層設(shè)計(jì)，打破發(fā)展瓶頸。為促進(jìn)南部地區(qū)借勢(shì)雄安新區(qū)加快發(fā)展，我市在規(guī)劃編制上率先改革，主動(dòng)對(duì)接雄安新區(qū)規(guī)劃，編制完成南部縣（市）國(guó)土空間總體規(guī)劃，管控區(qū)涉及我市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃形成階段性成果。

轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，聚焦服務(wù)雄安、融入雄安，南三縣（市）做好聯(lián)動(dòng)發(fā)展文章，在服務(wù)雄安的同時(shí)發(fā)展好自己。

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，南三縣（市）圍繞雄安新區(qū)需求，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，按照“新區(qū)研發(fā)+周邊孵化轉(zhuǎn)化”“新區(qū)總部+周邊加工配套”“新區(qū)高端+周邊服務(wù)”等模式，搭建承接平臺(tái)，主動(dòng)對(duì)接雄安、服務(wù)雄安，在改革中加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

目前，華美集團(tuán)、神州集團(tuán)、國(guó)美公司等73家企業(yè)產(chǎn)品列入雄安大宗建材集采目錄，產(chǎn)品應(yīng)用于雄安市民服務(wù)中心、雄安會(huì)展中心、雄安高鐵站等標(biāo)志性建設(shè)工程。絕熱節(jié)能材料、都市休閑食品、航空航天裝備等13個(gè)外圍制造基地加快建設(shè)，與雄安產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成。

激蕩改革潮，揚(yáng)帆正遠(yuǎn)航！

廊坊找準(zhǔn)在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中的定位坐標(biāo)，采用協(xié)同的方法推進(jìn)改革創(chuàng)新，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章在我市展現(xiàn)美好圖景。