“個轉(zhuǎn)企”助小生意敲門“大市場”
8月7日,香河縣個體工商戶徐麗敏來到香河縣行政審批局企業(yè)開辦專區(qū),申請辦理“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù),現(xiàn)場提交材料后,工作人員不到30分鐘就把業(yè)務(wù)辦理完成。
“由個體工商戶變更為企業(yè)后,保留了使用多年的名號,還可以享受許多好政策,感覺未來的發(fā)展更加廣闊了?!毙禧惷魧ξ磥淼陌l(fā)展充滿希望。
今年以來,我市全面推行“個轉(zhuǎn)企”試點工作?!皞€轉(zhuǎn)企”是指具備一定條件的個體工商戶,自愿轉(zhuǎn)型登記為公司制企業(yè)或個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)?!皞€轉(zhuǎn)企”后的企業(yè),能夠進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升抗風(fēng)險能力、便利融資、吸引投資,有效突破發(fā)展瓶頸,提升市場競爭力,同時,在符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,可最大限度保留原名稱中的字號和行業(yè)特點,維護(hù)發(fā)展的延續(xù)性。
為鼓勵、引導(dǎo)、支持具有一定規(guī)模的個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè),市行政審批局印發(fā)了《關(guān)于全面開展“個轉(zhuǎn)企”試點工作實施方案》,推出了一系列硬招實招新招,解決個體工商戶發(fā)展中的實際問題,支持個體工商戶做大做強(qiáng),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)營主體活力和競爭力。
在支持“個轉(zhuǎn)企”工作方面,我市各地圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域特色產(chǎn)品提升,全面落實《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》,對轄區(qū)內(nèi)個體工商戶進(jìn)行了全面摸底,充分掌握本地個體工商戶數(shù)量、規(guī)模、行業(yè)特點、經(jīng)營狀況等情況,篩選出一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膫€體工商戶,分類分型建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫,加強(qiáng)入庫個體工商戶的重點指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、動態(tài)調(diào)整,建立完善常態(tài)化“個轉(zhuǎn)企”工作機(jī)制。在充分尊重個體工商戶自身意愿的基礎(chǔ)上,鼓勵個體工商戶(不含港、澳、臺居民個體工商戶)在經(jīng)營者不變的前提下,轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)法人。
為了構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范流程,我市在“證照聯(lián)辦”“一件事一次辦”改革基礎(chǔ)上,深化極簡辦、智能辦、馬上辦、滿意辦新“四辦”活動,精簡申報材料,壓減審批時限,實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”登記“一套材料、一日辦結(jié)”。申請人按照《提交材料規(guī)范》等要求辦理“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù),并配合登記機(jī)關(guān)通過實名認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行實名驗證,登記機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行形式審查,對于申請材料齊全、符合法定形式的,依法予以登記。結(jié)合全市個體工商戶登記權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的實際情況,為便利申請人辦理業(yè)務(wù),各縣(市、區(qū))在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”登記專窗,為個體工商戶申請辦理“個轉(zhuǎn)企”登記業(yè)務(wù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”咨詢窗口,主動為申請人提供政策引導(dǎo)、代辦幫辦服務(wù)。在首問負(fù)責(zé)、一次告知等制度的保障下,實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”登記“最多跑一次”辦理。
我市全面優(yōu)化登記審批服務(wù),簡化“個轉(zhuǎn)企”登記程序,申請人可選擇“直接變更登記”或“先注銷、再新設(shè)”任一方式辦理登記?!皞€轉(zhuǎn)企”企業(yè)可延續(xù)原個體工商戶的成立日期、統(tǒng)一社會信用代碼。個體工商戶檔案與轉(zhuǎn)企后的企業(yè)檔案合并為一戶檔案,實現(xiàn)接續(xù)管理,由縣級登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一保存歸檔。符合名稱登記相關(guān)管理規(guī)定的,可最大限度保留原名稱中的字號和行業(yè)特點;不改變住所(經(jīng)營場所)的,不再提交住所(經(jīng)營場所)使用證明材料;個體工商戶已報送的年度報告、信息公示等相關(guān)內(nèi)容,與轉(zhuǎn)型后企業(yè)的相關(guān)信息合并公示;個體工商戶對原有債權(quán)債務(wù)承諾妥善處理、并順延接續(xù)的,可選擇“直接變更登記”方式辦理“個轉(zhuǎn)企”登記。
“‘個轉(zhuǎn)企’企業(yè)持登記機(jī)關(guān)出具的《個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》,可辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、公積金、銀行賬戶、權(quán)屬等事項登記。”市行政審批局企業(yè)注冊科科長劉偉介紹,原個體工商戶已取得市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政許可,在符合法律法規(guī)且實質(zhì)審批內(nèi)容不變的前提下,由相關(guān)審批部門為其直接更換新證,或簽署舊證延續(xù)使用意見。目前,我市正在積極探索為轉(zhuǎn)型企業(yè)開展法律、政策、信息、用工、技術(shù)、管理、融資等指導(dǎo),探索提供免費代理記賬、稅務(wù)申報等服務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。


