安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本、和諧之源。春節(jié)期間，隨著群眾出行、出游的需求增加，交通運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)工程等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步加大。連日來(lái)，全市各級(jí)各相關(guān)部門周密部署、快速行動(dòng)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大隱患排查整改力度，全力防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，織牢織密安全“防護(hù)網(wǎng)”，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

近日，我市印發(fā)《全市安全生產(chǎn)整治提升工作實(shí)施方案的通知》，要求圍繞深化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、全面落實(shí)部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)黨委政府安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任等，做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，全面推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治提升。

針對(duì)深化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，《通知》要求壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)作為，每年組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂、動(dòng)態(tài)調(diào)整；定期組織各層級(jí)開展安全檢查，及時(shí)排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患；國(guó)有企業(yè)要全面提升技術(shù)水準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備設(shè)施水平，科學(xué)適度下達(dá)任務(wù)計(jì)劃；任免國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要同時(shí)考察其安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)的各個(gè)崗位和員工，包括一線工人、管理人員等，企業(yè)要根據(jù)具體情況給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)員工積極舉報(bào)違法行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的宣傳教育，確保所有員工都了解并積極參與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患舉報(bào)工作。

我市各級(jí)各相關(guān)部門要以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為主線，在發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、深入開展隱患自查自改自報(bào)上下功夫，圍繞全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否層層落實(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否建立并實(shí)施、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員是否符合要求等9個(gè)重點(diǎn)方面，督促企業(yè)法人認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，全面排查并逐項(xiàng)建立問(wèn)題隱患臺(tái)賬，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限，確保整改閉環(huán)。

為全面提升安全生產(chǎn)水平，我市落實(shí)部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全“一件事”全鏈條安全監(jiān)管機(jī)制，出臺(tái)務(wù)實(shí)管用措施，探索建立行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，形成安全監(jiān)管合力，大力排查整治安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大打非治違力度，依法精準(zhǔn)嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。各級(jí)各部門加大對(duì)事故多發(fā)以及執(zhí)法薄弱區(qū)域的執(zhí)法檢查力度，采取“四不兩直”、明查暗訪、突擊夜查、線上巡查、拍攝制作專題片等方式，提升執(zhí)法檢查實(shí)效，對(duì)主要負(fù)責(zé)人履職不到位、重大事故隱患排查整治不徹底、安全管理制度不落實(shí)、同類問(wèn)題隱患反復(fù)出現(xiàn)的，依法落實(shí)“處罰到人”要求，實(shí)施行政處罰要嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量基準(zhǔn)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要跟蹤問(wèn)效，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改到位，堅(jiān)決避免“一罰了之”。

精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶，防范遏制各類安全事故發(fā)生。我市組建了全市安全生產(chǎn)專家委員會(huì)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位精準(zhǔn)開展“?？茖＜摇⑷茍F(tuán)隊(duì)”式幫扶指導(dǎo)，幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，充分發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)作用，幫助投保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查等事故預(yù)防服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)“把脈開方”。

安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。下一階段，我市各級(jí)各相關(guān)部門將繼續(xù)繃緊弦、筑好堤、盡到責(zé)，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。