今年以來，市自然資源和規(guī)劃局錨定全市高質(zhì)量發(fā)展大局，切實履行“兩個統(tǒng)一行使”職責(zé)，以改革為引領(lǐng)、以服務(wù)為抓手，在深化改革、保障需求、優(yōu)化服務(wù)三大領(lǐng)域精準發(fā)力，破解資源要素制約，為項目建設(shè)提速、經(jīng)濟大盤穩(wěn)固提供了堅實的資源保障。

深化改革破局，激活發(fā)展“新動能”

面對經(jīng)濟發(fā)展新形勢，市自規(guī)局持續(xù)深化土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以政策創(chuàng)新釋放規(guī)劃土地保障效能，為市場注入發(fā)展“活水”。

在降低用地成本方面，該局主動順應(yīng)土地市場變化，高質(zhì)量完成市本級基準地價更新工作。此次更新中，市本級商服、住宅、工業(yè)、公共服務(wù)用地價格均有顯著降幅，有效減輕企業(yè)用地負擔，激發(fā)投資活力。

在盤活存量資源上，市自規(guī)局借力國家改革試點機遇，密集出臺低效用地再開發(fā)、低效商業(yè)辦公項目調(diào)整等創(chuàng)新政策，打通存量土地盤活路徑。截至目前，已成功盤活多個低效項目，涉及大量土地面積與存量資產(chǎn)；全市第二批低效用地再開發(fā)示范項目正穩(wěn)步推進，其中龍河中心“商改住”項目已上報自然資源部，有望入選全國典型案例。

與此同時，為推動房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升、構(gòu)建發(fā)展新模式，該局印發(fā)《支持新建住宅規(guī)劃設(shè)計品質(zhì)提升的若干措施（試行）》，引導(dǎo)房企提升產(chǎn)品設(shè)計與建設(shè)品質(zhì)。目前，“夢廊坊·藝術(shù)小鎮(zhèn)”“青美·未來公社”兩個重點住宅項目規(guī)劃已順利審批落地，進一步滿足群眾對改善型住房的需求。

聚焦項目需求，打好保障“組合拳”

重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，市自規(guī)局始終將重大項目用地保障作為核心任務(wù)，多維度發(fā)力確保項目“有地可用”。

在用地指標爭取上，該局主動對接國家、省相關(guān)部門，全力跑辦新增建設(shè)用地指標。今年已報送多個國家、省政府重大項目申請指標，部分項目已成功獲批；同時落實耕地占補平衡制度，申請相應(yīng)調(diào)劑指標，為項目落地掃清指標障礙。

在資源統(tǒng)籌分配上，市自規(guī)局堅持“要素跟著項目走”，聯(lián)合發(fā)改、商務(wù)等部門開展項目聯(lián)合會審，加大市級指標統(tǒng)籌力度，優(yōu)先保障重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來，已安排使用新增計劃指標覆蓋上百個項目，重點保障商貿(mào)物流、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)項目，省重點項目實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。

針對專項領(lǐng)域項目，該局聚焦“深耕北京、借勢機場、聯(lián)動雄安”發(fā)展戰(zhàn)略，以及增發(fā)國債、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)需求，成立工作專班全程跟蹤服務(wù)。截至目前，已組卷上報多個用地項目，獲批建設(shè)用地規(guī)模大，新增用地增發(fā)國債項目全部獲批；累計供應(yīng)大量國有建設(shè)用地，有力保障京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)、交通項目用地需求。

優(yōu)化服務(wù)舉措，當好企業(yè)“店小二”

秉持“企業(yè)有所盼，我們有所為”的服務(wù)理念，市自規(guī)局牢固樹立主動服務(wù)意識，通過一系列“減環(huán)節(jié)、壓時限、提效能”的舉措，加快推動項目落地投產(chǎn)。

在“標準地”改革推進中，該局堅持“事前定標準、事中作承諾、事后強監(jiān)管”原則，在省級以上園區(qū)全面推行新增工業(yè)項目“標準地”出讓。今年以來，全市已供應(yīng)多宗“標準地”，讓企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”，大幅縮短項目建設(shè)周期。

在審批流程優(yōu)化上，穩(wěn)步推進“多審合一、多證合一”改革：合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審，高效完成多個基礎(chǔ)工程選址選線及項目用地預(yù)審與選址審批，保障項目開工；同時并行推進建設(shè)工程規(guī)劃方案審批和定位圖審查，審批時限大幅縮短，效率提升近40%。

“交地即交證”改革也取得顯著成效。市自規(guī)局強化部門協(xié)同聯(lián)動，將審核手續(xù)前移，目前全市所有縣（市、區(qū)）均具備“交地即交證”辦理條件，已為上百個項目辦理相關(guān)手續(xù)，有效減少企業(yè)等待時間。

此外，針對歷史遺留問題，該局積極響應(yīng)自然資源部和省自然資源廳要求，主動協(xié)調(diào)屬地政府，成功解決中國地質(zhì)調(diào)查局指揮中心永清基地用地手續(xù)問題，在全國率先完成辦證，相關(guān)做法得到自然資源部主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，獲評“值得表揚的解決問題范例”。

下一步，市自規(guī)局將繼續(xù)圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標，持續(xù)深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)保障，不斷夯實資源要素支撐，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)中求進、行穩(wěn)致遠貢獻更多自規(guī)力量。