2017年初，廣陽區(qū)創(chuàng)新志愿服務機制，成立我市首個“愛心儲蓄銀行”，凡是熱心社區(qū)公益事業(yè)的居民，參加志愿服務后獲得相應積分，積分存儲在“愛心存折”中，可以兌換愛心服務或禮品，也可將換取的免費服務項目轉送給需要幫扶的困難人群，實現(xiàn)愛心服務再奉獻。目前，廣陽區(qū)已有3000余名志愿者擁有愛心銀行“專屬賬戶”。

近年來，廣陽區(qū)不斷健全完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推動社會治理重心向基層下移，在成功獲批全省唯一第三批“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”基礎上，又榮獲“全省和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”稱號，并順利通過了“全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”中期評估。工作中，廣陽區(qū)緊扣“共建共治，共享服務”主題，突出抓好共建機制、智能服務等方面的改革創(chuàng)新，極大提升了社區(qū)建設水平。

創(chuàng)新聯(lián)動聯(lián)建機制 打造黨建引領新格局

3月6日，在市區(qū)工作的齊染萱到吉興社區(qū)看望獨居老人趙宏良。老人今年82歲，兒女們都在外地，老伴兒前年去世，現(xiàn)在獨自一人生活。自去年上半年起，齊染萱作為家住吉興社區(qū)的在職黨員，與趙宏良結成了“一幫一”對子，每周定期看望老人。她告訴記者：“目前，我接受單位和社區(qū)黨組織的雙重管理、雙向教育、雙向監(jiān)督，我也雙向發(fā)揮作用?！?/p>

齊染萱是積極參與廣陽區(qū)“在職黨員社區(qū)報到”活動的在職黨員之一。目前，全區(qū)4000余名在職黨員已向社區(qū)報到，其中大部分與困難家庭結成了“一幫一”對子，群眾對黨員的滿意度達到98%以上。記者了解到，廣陽區(qū)城區(qū)黨員占全區(qū)黨員總數(shù)58.6%，針對這種情況，廣陽區(qū)堅持黨建引領，形成了以區(qū)、街、居與駐區(qū)單位黨組織為核心的多元聯(lián)動治理機制。

構建服務互動格局。連續(xù)8年推行五星級黨建社區(qū)創(chuàng)建活動，強力推進“一幫一”結對子和“四個雙向”管理服務機制，在職黨員進社區(qū)的典型經(jīng)驗在全省推廣；為1398名無職黨員設定崗位，為976個黨員家庭掛牌亮身份。

構建合作推動格局。從區(qū)級班子做起，主動加強與中直單位、省直單位、市直單位及高等院校的溝通會商，先后出臺了“油地共建”“校地共建”等一系列制度性文件，并取得了實實在在的效果。目前，管道局、華北油田華興服務處無償為廣陽區(qū)金星道社區(qū)、康樂社區(qū)等提供近9000平方米服務用房，每年列支50萬元共建經(jīng)費。

構建組織聯(lián)動格局。創(chuàng)新建立了“六聯(lián)共建”“交叉任職”等工作機制，與管道局、華北油田、北華航天工業(yè)學院等駐區(qū)大單位探索形成了“耦合型”“融入型”“協(xié)作型”等共建模式，共165個駐區(qū)單位與70個社區(qū)黨組織實現(xiàn)交叉任職。在此過程中，支持社區(qū)經(jīng)費1000余萬元，解決問題380個。

創(chuàng)新特色培育機制 打造社區(qū)服務新品牌

每天清晨，家住逸錦家苑社區(qū)的劉懷志都和老伴兒走進社區(qū)日間照料中心。這里有健身器材，也有娛樂設施，打乒乓球，跳交誼舞，練書法，唱戲……一片歡聲笑語中，不知不覺就到了中午。通常情況下，他們還要在這里吃午飯。“飯菜由日間照料中心統(tǒng)一配送，既衛(wèi)生又有營養(yǎng)，價錢也合理?！眲阎靖嬖V記者，“區(qū)里重視發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，可以滿足老人多樣化需求，我們有條件高高興興、健健康康安享晚年！”

這是廣陽區(qū)打造社區(qū)服務新品牌的一個縮影。在居家養(yǎng)老服務上，廣陽區(qū)積極探索“由政府出資建設服務平臺、委托服務實體經(jīng)營運作”模式，引導協(xié)調資金4100萬元，建成一個區(qū)級養(yǎng)老指揮中心、12個日間照料中心、65個養(yǎng)老服務站、3個養(yǎng)老康護服務中心，構建了區(qū)、街、居三級服務平臺，居家養(yǎng)老“廣陽模式”在全省推廣。

針對居民法律需求，廣陽區(qū)推廣“律師·社區(qū)1對1”法律維權服務中心模式，在全省率先實現(xiàn)了“一居一法律顧問”的格局。邀請專業(yè)律師為社區(qū)居民提供法律援助和咨詢服務,并定期開辦“法律沙龍”，請法官“以案說法”，現(xiàn)場同百姓直接交流。

為更好地開展社區(qū)志愿服務，廣陽區(qū)依托“燕趙志愿云”等平臺，累計組建了醫(yī)療、教育、法律等12支區(qū)級服務隊和52支環(huán)保服務隊、大學生志愿者服務隊，8000余名志愿者活躍在各個社區(qū)。深入開展陽光關愛、科普推廣、法律援助等志愿服務，“一米陽光”等服務品牌隨之深入人心。圍繞社區(qū)文化服務，大力弘揚社會主義核心價值觀，組建文體隊伍106支，年活動群眾達10萬人次以上。連續(xù)舉辦6屆社區(qū)文化藝術節(jié)，完善改造了30多個街居文化活動中心(站)，建成村居文化活動室168個、公共電子閱覽室52個。

創(chuàng)新精細管理機制 打造社區(qū)治理新模式

3月13日上午，家住康樂社區(qū)的李夢華準備到居委會辦理居住證明。她先通過手機登錄智慧社區(qū)便民服務平臺查詢辦事指南，帶好相關證件后直奔居委會便民服務大廳，順利辦理業(yè)務。

通過智慧社區(qū)便民服務平臺，居民可以快捷辦理以前需要去政府部門辦理的政務服務；可以半小時內收到在網(wǎng)上訂購的日用百貨和生鮮果蔬；可以在線監(jiān)控家庭財產安全，快速連接物業(yè)、醫(yī)療和其它社會服務機構。

圍繞全市構建“大智移云”產業(yè)體系總體要求，廣陽區(qū)把率先推進智慧社區(qū)建設作為創(chuàng)新社區(qū)治理的重要抓手。構筑科學智能服務體系。按照“統(tǒng)籌兼顧、聯(lián)企共建、試點先行、逐步推進”工作思路和“互聯(lián)網(wǎng)+3+n”模式，與河北志晟公司合作，集中整合社區(qū)信息數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡資源，建立了集網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、支撐、應用等于一體的智慧社區(qū)體系。

提供創(chuàng)新高效便捷服務。廣陽區(qū)把黨組織建設等6類內容納入數(shù)據(jù)共享服務，實現(xiàn)了社區(qū)數(shù)據(jù)智能化管理、社區(qū)服務智能化升級、社區(qū)建設智能化推進。在康樂社區(qū)等5個先行試點的基礎上，確立了一個區(qū)級智慧社區(qū)指揮中心和12個智慧社區(qū)建設項目，全面提升社區(qū)治理服務智能化水平。另外，將社區(qū)劃分成若干個單元網(wǎng)格，初步形成了以社區(qū)黨組織為核心，以居委會主任、社區(qū)工作人員、樓棟長為線條，社區(qū)居民積極參與的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。