按照省發(fā)展改革委《關于河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進先進集體和先進工作者初審結(jié)果的通知》要求，現(xiàn)將“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進集體和先進工作者”初審結(jié)果中我市推薦對象（名單附后）進行公示。

公示時間：2025年1月2日-1月8日。

公示期間如有異議，請撥打電話：2316019；

聯(lián)系人：劉岳峰

歡迎社會各界提出意見和建議。

廊坊市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室

2025年1月2日

附件1

“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進集體和先進工作者”初審結(jié)果

（廊坊市）

一、先進集體（6個）

廊坊市發(fā)展和改革委員會

國家稅務總局廊坊市稅務局

廊坊市三河市人民法院

廊坊市安次區(qū)市場監(jiān)督管理局

廊坊市固安縣行政審批局

廊坊市永清縣稅務局

二、先進工作者（8名）

于海濱?廊坊市財政局黨組成員、副局長

郝德寶?廊坊市行政審批局行政審批制度改革科科長

張 ?猛?廊坊市公安局政治部組織干部處副處長、團委書記

白 ?亮?廊坊市生態(tài)環(huán)境局廣陽區(qū)分局黨組成員、副局長

張 ?輝?國家稅務總局香河縣稅務局黨委書記、局長

李衛(wèi)征?國網(wǎng)冀北電力有限公司文安縣供電分局黨委委員、副經(jīng)理（現(xiàn)任廊坊市供電公司營銷部副主任）

金海松 廊坊市文安縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長

錢中偉 廊坊市大廠縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長

附件2：

“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進集體和先進工作者”事跡材料

一、廊坊市發(fā)展和改革委員會

2023年，廊坊市發(fā)展和改革委員會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，全面貫徹省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署，聚焦打造區(qū)域競爭優(yōu)勢、推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，取得了較好成效。2023年全市經(jīng)營主體總數(shù)達到63.76萬，凈增5.66萬戶，同比增長9.74%，高于全省1.94個百分點。

一、發(fā)揮統(tǒng)籌職能，切實強化政策機制保障

充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室職能，統(tǒng)籌推動全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是加強組織保障，借鑒先進地市經(jīng)驗，對市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組進行調(diào)整，落實書記、市長雙組長制，組建市場環(huán)境、政務環(huán)境等8個專班；落實“四位一體”工作推進機制，成立營商環(huán)境專項督查組，對全市優(yōu)化營商環(huán)境工作開展專項督查。二是加強政策供給，以市委辦公室、市政府辦公室文件印發(fā)了《廊坊市2023年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，推動開展102項重點工作，并分別明確了責任部門、完成時限；聚焦減輕市場主體負擔，助力市場主體發(fā)展，研究制定《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的61條措施》。三是加強工作機制，常態(tài)化組織開展“四不兩直”督查暗訪，對各地窗口部門和執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，推動優(yōu)化提升；開展一把手走流程活動，組織各地各有關部門零距離全流程感受企業(yè)、群眾辦事體驗，推進政策落實、優(yōu)化辦理流程、提升服務質(zhì)效。

二、強化問題導向，著力提升營商工作實效

堅持多措并舉，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落地落實。一是聚焦問題整改抓落實，對督查暗訪、12345企業(yè)服務熱線、投訴舉報平臺等多種形式發(fā)現(xiàn)的問題進行掛賬督辦、限期整改；發(fā)布常態(tài)化征集破壞營商環(huán)境問題線索的公告，對廣大群眾反映的損害營商環(huán)境問題，實行“接訴即辦”。二是聚焦社會監(jiān)督抓落實，制定《廊坊市優(yōu)化營商環(huán)境社會監(jiān)督員監(jiān)督營商環(huán)境工作實施方案》《廊坊市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》，加強與人大代表、政協(xié)委員、商（協(xié)）會、社會監(jiān)督員的溝通對接，聽取企業(yè)訴求以及對營商環(huán)境工作的意見建議。三是聚焦?jié)M意度提升抓落實，深入開展“走訪解促”活動，主動服務市場主體，上門宣傳惠企政策，及時了解、協(xié)調(diào)解決市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)發(fā)展上存在的問題。2023年，全市累計走訪企業(yè)10881家，幫助企業(yè)融資、貸款等26.5億元，協(xié)調(diào)用地2002.3畝，招聘人才2.5萬余人次。四是聚焦指標優(yōu)化抓落實，圍繞省營商環(huán)境評價指標體系建立工作臺賬，逐項明確工作目標、牽頭單位和責任部門，定期督導調(diào)度，特別是聚焦對表“世行標準”、省評價結(jié)果報告，找準短板、對癥施策，持續(xù)對標提升、固強補弱。

三、提升服務質(zhì)效，抓牢抓實重點項目建設

樹牢“項目為王”理念，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力重點項目加快建設。一是加強項目服務管理，拓展“七個項目庫”應用范圍，聚焦現(xiàn)代商貿(mào)物流、電子信息產(chǎn)業(yè)、災后重建、重大基礎設施、廊洽會簽約、市級領導領辦代辦等6類重點項目，建立專庫追蹤管理；在省內(nèi)首創(chuàng)連通國家發(fā)改委“固定資產(chǎn)投資審批在線監(jiān)管平臺”、國家住建部“工程建設項目審批管理系統(tǒng)”兩大平臺，實現(xiàn)了項目數(shù)據(jù)的自動比對和互聯(lián)更新。二是創(chuàng)新重大項目領辦代辦推進機制，實行“一個項目、一個領導、一個專班、一包到底”，總投資50億元的河北天環(huán)現(xiàn)代智慧物流項目、總投資54億元的中尚恒業(yè)智能終端生產(chǎn)項目等88個市級領辦代辦示范項目加快建設。三是強化項目建設機制，謀劃實施項目建設攻堅行動，建立市、縣兩級“項目編制營”機制，推動全市項目“能開早開、宜開盡開”，為大規(guī)模項目建設奠定基礎。2023年，列入省市重點項目368項，完成投資546.25億元，投資完成率176.8%，172個計劃開工項目全部開工；積極推進基礎設施項目建設，417個在庫項目完成投資516.08億元，投資完成率107.85%，112個計劃開工項目全部開工。

四、聚焦重點領域，推動協(xié)同發(fā)展縱深推進

圍繞京津冀一體化營商環(huán)境建設，主動謀劃對接，為企業(yè)發(fā)展、項目招引創(chuàng)造更優(yōu)條件。一是積極承接北京非首都功能疏解，《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》經(jīng)中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)領導小組研究同意印發(fā)實施；圍繞在京高校、醫(yī)療機構(gòu)、科研院所、央企總部、金融機構(gòu)、行政事業(yè)單位六類疏解對象，主動做好承接配套，促成更多項目落戶我市。2023年，全市引進京津疏解轉(zhuǎn)移基本單位925家，位居全省第一。二是推進軌道交通互聯(lián)互通，津興鐵路實現(xiàn)通車運營，平谷線河北段全線開工，潮白大街站、神威大街站主體工程順利封頂；懷興城際鐵路、京雄快線（R1線）加快建設；通武廊市郊鐵路等項目謀劃扎實推進；固安至豐臺市郊列車成功開通，京冀通勤“一小時圈”進一步壯大；京雄商高鐵豐臺至雄安段在固安增設車站事宜取得積極進展。三是北三縣與通州區(qū)營商環(huán)境協(xié)同改革示范區(qū)加快建設，與通州區(qū)發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《廊坊市北三縣與北京市通州區(qū)營商環(huán)境協(xié)同改革示范區(qū)建設實施方案》，推出24條改革舉措，推動294項高頻涉企經(jīng)營許可事項“區(qū)域通辦”，開展一體化聯(lián)合招商，優(yōu)化戶口遷移管理，養(yǎng)老標準互通互認等各項改革任務扎實推進。

五、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)是最大的營商環(huán)境理念，聚焦塑強兩大主導產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢，加速生產(chǎn)要素集聚。一是加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，制定出臺《廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）》，明確“兩樞紐、三基地”的發(fā)展定位，提出發(fā)展目標、空間布局、主要任務和保障措施，總投資20億元的圓通總部基地等24個項目投產(chǎn)運營，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群集聚效應加速釋放；歷史性開通“零補貼”中歐班列、中亞班列，打通了廊坊“中吉烏”國際多式聯(lián)運新通道；推動河北天環(huán)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園被列為國家第四批示范物流園區(qū)，成功爭列國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市。二是做優(yōu)做強電子信息產(chǎn)業(yè)，出臺《加快建設數(shù)字廊坊行動方案》《廊坊市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展2023年工作要點》《廊坊市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三條措施》，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展；推動廊坊信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)業(yè)集群成功入選9個省重點支持的產(chǎn)業(yè)集群之一。成功舉辦河北人工智能計算中心上線儀式暨電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，河北人工智能計算中心一期100P算力正式上線運營，成為全省唯一一家獲批首批國家新一代人工智能公共算力的開放創(chuàng)新平臺。三是加速布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，制定《廊坊市2023年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)招商工作方案》，推動總投資38.9億元的域見未來、總投資31.5億元的燕達陸道培醫(yī)院等31個養(yǎng)老項目加快建設。

六、深化改革開放，著力增強經(jīng)營主體活力

著力深化改革擴大開放，加大招商引資力度，增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力。一是不斷深化經(jīng)濟體制改革，牽頭推動107項年度經(jīng)濟體制改革任務全部完成；印發(fā)《關于對建設全國統(tǒng)一大市場重點任務進行責任分工的通知》，對不當干預全國統(tǒng)一大市場建設行為開展深入排查，全面落實市場準入負面清單制度，積極暢通經(jīng)濟大循環(huán)。二是有效放大廊洽會“窗口效應”，聚焦現(xiàn)代商貿(mào)物流、跨境電商、新一代信息技術(shù)等重點領域，謀劃篩選130個引導帶動性強的重點招商合作項目對外公開發(fā)布。廊洽會期間，我市共簽約項目124項，其中外資項目22項，總投資36.3億美元；內(nèi)資項目102項，總投資2047.1億元。24個項目成功入選全省“100+10”重點項目，入選項目數(shù)量居全省第1位。三是積極拓展招商合作廣度深度，依托河北人工智能計算中心深化產(chǎn)業(yè)招商合作，意向合作企業(yè)675家、高校及科研機構(gòu)老師團隊141個，簽署試用期合同251.2P（62家）、商用合同12.09P（6家）。

七、保障改善民生，持續(xù)增強人民群眾獲得感

聚力發(fā)展民生事業(yè)，推動人文環(huán)境持續(xù)改善提升。一是統(tǒng)籌推進災后恢復重建，及時響應受災地區(qū)應急物資需求，累計向廣陽區(qū)、永清縣、文安縣等地緊急調(diào)撥帳篷、被褥等應急救災物資3萬余件（套），總價值約800萬元，有力支援了前線防汛救災工作；搶抓增發(fā)國債政策機遇，全力跑辦對接，力促更多項目列入增發(fā)國債盤子，最大限度爭取資金支持。截至目前，全市災后恢復重建增發(fā)國債項目85項，國債資金174.63億元，分別占全省的9.4%、18.37%，項目數(shù)量、國債資金分居全省第4位、第2位。二是著力推動民生工程建設，聚焦群眾急難愁盼問題，謀劃實施22項民生工程，制定印發(fā)“1+22+1”全市民生工程總體實施方案和系列專項推進方案，實施工程進度臺賬化管理，22項民生工程提前2個月全部完成年度目標任務。三是大力發(fā)展社會事業(yè)，市中醫(yī)院院區(qū)改擴建、市殯儀館二期工程等項目加快建設，推動實施市烈士陵園遷建一期、市精神衛(wèi)生福利中心等項目；支持環(huán)京地區(qū)大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，推動實施養(yǎng)老項目31個，總投資463.59億元。四是著力提升價格服務水平，積極落實價格惠民政策，階段性降低中小微企業(yè)和個體工商戶用電成本，取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到戶電價，全年預計減輕企業(yè)和農(nóng)戶用電負擔1.22億元。緊盯春節(jié)、“五一”、中秋、國慶以及汛期等重大節(jié)慶日和重要時段，嚴格落實價格日監(jiān)測、日分析、日報告制度，及時應對價格異常波動。

二、國家稅務總局廊坊市稅務局

2023年，廊坊市稅務局在省局黨委和市委、市政府的正確領導下，凝心聚力、務實進取，秉持以納稅人繳費人為中心的服務理念，積極發(fā)揮稅收職能，提升稅費管理服務水平，增強納稅人繳費人獲得感、滿意度，為全市高質(zhì)量發(fā)展營造良好稅收營商環(huán)境。

一、堅持政治引領，黨的建設呈現(xiàn)新成效。

統(tǒng)籌開展主題教育，制訂“1+4+N”方案，運用“1個總臺賬+3個清單”方法，構(gòu)建“1+9”機制，全面落實規(guī)定動作。請專家授課、領導講黨課，聯(lián)合京津稅務部門學習分享，推動理論學習入腦入心。著力建強政治機關，常態(tài)化開展政治機關意識教育、對黨忠誠教育，出臺深化主題黨日12項措施，制定量化、責任、提醒三個清單，持續(xù)增強支部政治功能和組織功能。推進全面從嚴治黨，深化紀檢監(jiān)察體制改革，積極構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系。深入推進違規(guī)吃喝、稽查積案、信息化建設、酒駕醉駕整治及紀檢干部教育整頓，促進廉潔用權(quán)。

二、堅持融入大局，服務發(fā)展體現(xiàn)新作為。

一是依法組織收入聚財力。嚴抓分析調(diào)度，制定收入提質(zhì)方案，形成防范雙重風險清單，組建財稅專班，定期會商督導，加強四維分析，實施三級考核，強化責任落實。在年底關鍵節(jié)點，提出嚴肅組收紀律四方面要求，推進稅收高質(zhì)量運行，全年組織各項稅費收入773.4億元。

二是落實優(yōu)惠政策穩(wěn)預期。定期召開專題會議、工作例會部署推進，開展線上直播宣講、實體學堂培訓122場，針對不同主體精準推送超475萬戶（人）次，對系統(tǒng)推送失敗的進行兜底推送，實現(xiàn)“政策找人”，相關做法被總局、省局簡報采用16篇。聚焦存在問題，開展3輪抽查，確保精準享惠，全年新增減稅降費及退稅緩費61.2億元，其中制造業(yè)及相關行業(yè)受益占比超三成，中小微企業(yè)受益占比超六成，全年新辦涉稅經(jīng)營主體達2.2萬戶。

三是發(fā)揮職能作用促發(fā)展。圍繞服務協(xié)同發(fā)展，召開通州區(qū)與北三縣高質(zhì)量發(fā)展動員會、推進會、公職律師研討會，聯(lián)合大興區(qū)局共同服務機場綜保區(qū)發(fā)展，成功承辦京津冀協(xié)同發(fā)展9周年稅收經(jīng)濟研討會。圍繞服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定稅收助力現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展十條措施，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等3項機制；通過“稅眼看廊坊”強化經(jīng)濟運行分析，共報送報告133篇，50篇獲得肯定批示。圍繞服務創(chuàng)新發(fā)展，制定研發(fā)費用加計扣除“廣宣廣培”方案，聯(lián)合科技部門加強督導，對“兩個重點企業(yè)群體”摸清底數(shù)、制作臺賬，宣傳輔導政策享受“九步法”，2023年三季度預繳申報享受戶數(shù)1749戶，加計扣除金額31.9億元，同比增長15%。我局落實研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的做法，被《人民日報》《河北新聞聯(lián)播》報道。

三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，征管改革實現(xiàn)新突破。

一是執(zhí)法在寬嚴相濟中更加精確規(guī)范。全面落實“三項制度”和《京津冀稅務行政處罰裁量基準》，實現(xiàn)執(zhí)法信息互通、結(jié)果互認。綜合運用提示提醒等“柔性執(zhí)法”方式，落實“首違不罰”清單。

二是服務在提檔升級中更加精細優(yōu)質(zhì)。我局在2023年全國納稅人繳費人滿意度調(diào)查中位居全國第13、全省第3，取得有史以來最好成績。圍繞改進辦稅繳費方式，市局推出5批次99條“便民辦稅春風行動”服務舉措，完成8個辦稅廳智慧化改造，組建遠程服務團隊，做好“新電局”“數(shù)電票”推廣，全力推動“網(wǎng)上辦”，平均網(wǎng)上申報率達到99.5%。圍繞推行個性化服務，為大型企業(yè)開通稅企直連申報、配置“定制性”微廳，為跨區(qū)經(jīng)營企業(yè)和通勤群眾，聯(lián)合京津稅務部門部署12臺跨區(qū)終端，被國務院辦公廳納入服務效能提升典型案例。圍繞維護辦稅繳費權(quán)益，通過“領導干部走流程”“走訪解促”問需問策，制定2個市級方案、31項縣級制度，建立12個權(quán)益保護中心、12支專家團隊、6個“稅費服務驛站”，暢通訴求收集、爭議化解、權(quán)利救濟渠道，推進新時代“楓橋式”稅務分局建設，獲市委領導肯定批示。

三是監(jiān)管在分級應對中更加精準完備。健全以動態(tài)“信用+風險”為基礎的新型監(jiān)管體系，開展信用評價17.9萬戶，制定“納稅人全生命周期管理+服務”工作措施，實現(xiàn)分級分類精準監(jiān)管。對高風險行業(yè)、地區(qū)提高“雙隨機、一公開”抽查比例，七部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪行為，立案查處虛開騙稅案件54戶。

四是共治在協(xié)同協(xié)作中更加精誠高效。聚焦加強部門協(xié)作，與財政、環(huán)保等19個部門建立第三方數(shù)據(jù)共享機制，房產(chǎn)交易一體化稅收服務模式被評為我市“人民最滿意的為民辦實事”項目；針對小微企業(yè)融資難融資貴問題，深化拓展“銀稅互動”，授信戶數(shù)5636戶，貸款余額56.1億元，支持全市749戶涉稅專業(yè)服務機構(gòu)按市場化原則提供涉稅服務。

三、廊坊市三河市人民法院

一直以來，三河法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，積極踐行“法治是最好的營商環(huán)境”，以高效的職能發(fā)揮和優(yōu)質(zhì)的司法服務，為優(yōu)化營商環(huán)境撐起“法治盾牌”，為推動中國式現(xiàn)代化建設河北篇章在三河落地見效提供堅實的司法保障。2023年，三河法院在營商環(huán)境重點工作考核中被評為A檔次，為全市優(yōu)化營商環(huán)境取得優(yōu)異成績作出了積極貢獻。

一是以服務為著眼點，“三個堅持”夯實法治“奠基石”。行棋觀大勢，落子謀全局。堅持以思想意識奠基，召開專題黨組會議，貫徹落實省市委企業(yè)家座談會精神，緊跟黨委和上級法院工作思路，主動配合開展優(yōu)化營商環(huán)境舉措建議工作，自覺服務發(fā)展大局。堅持以組織機構(gòu)強基，把營商環(huán)境建設納入全院工作要點和“一把手”工程。成立由一把手任組長的領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作開展。針對“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”兩項一級指標，分別組建工作小組，明確牽頭院領導，將指標細化分工、責任到人。堅持以制度落實夯基，出臺《關于服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展二十七條措施》等一系列優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，修訂完善涵蓋立審執(zhí)破各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，進一步明確營商環(huán)境建設的思路抓手。

二是以護企為出發(fā)點，“三個做實”托起法治“公平秤”。以案件和指標為導向，不斷強化職責使命。做實破產(chǎn)審判工作。建立破產(chǎn)清算案件繁簡分流機制，加強破產(chǎn)案件合議庭建設和專業(yè)法官培養(yǎng)，2023年共審結(jié)破產(chǎn)清算案件6件。做實商業(yè)糾紛化解。利用繁簡分流、小額訴訟、速裁快審等辦案模式，推動民商事糾紛高質(zhì)量、高效率化解。2023共審理民商事糾紛17303件，結(jié)案15178件，其中適用小額訴訟程序結(jié)案3869件、適用簡易程序結(jié)案7949件。做實執(zhí)行質(zhì)效提升。推進“事務集約、繁簡分流”執(zhí)行權(quán)運行機制改革，開展“涉企業(yè)”、“涉民生”等專項執(zhí)行行動。2023年共受理執(zhí)行案件13400件，執(zhí)結(jié)12954件，執(zhí)行到位金額28.38億元，拍賣成交590件7.83億元。

三是以解紛為落腳點，“三個主動”架起法治“防護網(wǎng)”。深化“廊坊經(jīng)驗”重塑工程，推進矛盾糾紛多元化解。主動延伸訴前解紛觸角。強化“冀時調(diào)”平臺應用，發(fā)揮人民調(diào)解室、法官調(diào)解室、律師調(diào)解室、行業(yè)糾紛調(diào)解委員會的作用。2023年共受理訴前調(diào)解案件1382件，調(diào)解成功875件；向各調(diào)委會分流矛盾糾紛1776件，調(diào)解成功824件。主動入企走訪解題。廣泛深入開展“走出法院看法院”“走進群眾話法院”等活動，院庭長帶頭化身“營商環(huán)境體驗官”，分包聯(lián)絡轄區(qū)重點企業(yè)60余家，主動問計問需，提供“訂單式”服務，打造“體驗式”司法。主動創(chuàng)新訴源治理舉措。在全市各村街設立“一村一法官”工作站，該做法被《人民日報》報道。推進基層人民法庭立審執(zhí)一體化，開通五個中心法庭立案權(quán)限，建立巡回執(zhí)行工作機制，法庭共直接立案1866件，巡回執(zhí)行團隊共執(zhí)結(jié)案件836件。

四是以創(chuàng)新為發(fā)力點，“三個加強”畫好法治“同心圓”。構(gòu)建營商環(huán)境“一盤棋”格局。加強府院聯(lián)動。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，對重大涉企案件第一時間向黨委匯報。建立并推行涉公案件“周化月清”制度，市委政法委牽頭召開調(diào)度會19次，共調(diào)度案件191件，妥善化解126件。加強司法民主。堅持司法大眾化與審判專業(yè)化深度融合，新選任90名人民陪審員，共參審普通程序案件579件1114人次。認真執(zhí)行《司法聽證實施辦法》，召開司法聽證會4次。建立新媒體中心，開展“每周一‘典’事”等普法宣傳活動65次，用典型案例講好司法故事。加強在線服務。優(yōu)化涉企立案工作，開通綠色通道，推行網(wǎng)上立案、跨域立案，網(wǎng)上立案審查平均用時不超過1天。推廣“移動微法院”、“河北電子法院”、“互聯(lián)網(wǎng)法庭”等平臺，為企業(yè)高效參與訴訟活動提供信息化支撐。

四、廊坊市安次區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年以來，我局嚴格貫徹落實省市區(qū)關于優(yōu)化營商環(huán)境的指示批示精神，立足市場監(jiān)管職能，不斷深化“放管服”改革，提質(zhì)效、抓落實、強管理，全力打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

一、完善隨機抽查機制，公平公正公開執(zhí)法

一是探索與信用風險分級分類監(jiān)管相結(jié)合的多部門聯(lián)合抽查模式。結(jié)合安次區(qū)行業(yè)分布和市場特點，按照區(qū)域內(nèi)監(jiān)管重點、難點、關鍵點、風險點以及不同行業(yè)領域特點等因素，對轄區(qū)所有信用分級的市場主體按比例進行一次性隨機抽查，確保多部門“進一次門、查多項事”，減少多頭檢查、重復檢查。

二是推行“一業(yè)一查、優(yōu)級少查、查后勿查”部門聯(lián)合抽查。按照“能聯(lián)盡聯(lián)、應聯(lián)必聯(lián)”的原則，22個牽頭部門共梳理出39個事項，由行業(yè)主管部門牽頭，進行跨部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，最大限度減少對企業(yè)的干擾；充分結(jié)合信用分類監(jiān)管，對于A類風險低、信用好的經(jīng)營主體，降低抽查比例和頻次，對于B、C、D類經(jīng)營主體，依次提高抽查比例和頻次。

二、積極維護知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新成長

一是強化知識產(chǎn)權(quán)保護力度。制定印發(fā)了《安次區(qū)2023年知識產(chǎn)權(quán)行政保護方案》，開展多領域系列專項執(zhí)法行動、處理投訴舉報、公布典型案例。

二是提升地理標志產(chǎn)品（證明商標）培育力度。以我區(qū)“地標破零”為目標，深入調(diào)研、挖掘、走訪，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領導小組協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，調(diào)整年鑒版塊，編審我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品11項，打牢我區(qū)地標培育核心史料基礎，形成培育地標工作新局面。

三是做好專利轉(zhuǎn)化專項行動和知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新工作。大力開展專利轉(zhuǎn)化供需對接會、積極對接京津知識產(chǎn)權(quán)運營服務平臺；鋪開知識產(chǎn)權(quán)信息進企業(yè)、促創(chuàng)新服務普惠活動、“知識產(chǎn)權(quán)服務萬里行”活動；舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”對接會、金融賦能惠企合作備忘錄集體簽署儀式；行動開展以來，雙方匹配專利技術(shù)近70項，實現(xiàn)校企專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓7件，組織3家企業(yè)申報廊坊市中小微企業(yè)引進實施專利促進項目，辦理專利質(zhì)押融資5件，幫助企業(yè)實現(xiàn)融資7620萬元。

三、積極維護公平競爭，全面提升監(jiān)管效能

一是大力夯實制度根基。成立廊坊市安次區(qū)公平競爭政策實施領導小組，組織召開廊坊市安次區(qū)公平競爭政策實施領導小組全體會議，制定印發(fā)了《廊坊市安次區(qū)公平競爭政策實施領導小組工作制度》、《廊坊市安次區(qū)公平競爭政策實施2023年工作要點》等文件，確保各項工作落到實處。

二是全面提升監(jiān)管效能。組織各部門開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作，堅持“誰起草、誰清理”“誰制定、誰清理”“誰實施、誰清理”的原則，推動各部門嚴格按照《公平競爭審查制度實施細則》落實公平競爭審查責任，從源頭上防止排除和限制市場競爭，從而進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為。

四、筑牢依法行政底線，力促營商環(huán)境法治化

一是踐行“一線工作法”，監(jiān)管執(zhí)法更接地氣。結(jié)合“一把手走流程”工作，我局主要領導充分發(fā)揮“頭雁”作用，主管副職、執(zhí)法股室負責人、分局長積極參與，下沉執(zhí)法一線，了解行政執(zhí)法的難點、疑點、關鍵點，傾聽一線執(zhí)法人員、社會公眾意見建議，認真執(zhí)行上級部門制定的免罰清單。

二是貫徹寬嚴相濟，行政處罰更有力度溫度。以2021年新修訂《中華人民共和國行政處罰法》為依據(jù)，進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，防止行政處罰“一刀切”，避免畸輕畸重。謹慎確定免罰清單適用范圍，嚴控“安全閥”和“紅線”。

三是創(chuàng)新執(zhí)法方式，行政執(zhí)法更有質(zhì)效。結(jié)合“全省市場監(jiān)管領域行風建設工作”要求，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式，“包容”市場主體違法行為，尤其是面對新業(yè)態(tài)新模式，推動行政執(zhí)法由“嚴罰式”向“容錯式”轉(zhuǎn)變。

五、廊坊市固安縣行政審批局

廊坊市固安縣行政審批局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措和“頭號工程”，全面落實黨中央、國務院關于營商環(huán)境重大決策部署和省委、市委、縣委關于優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，推進行政體制改革轉(zhuǎn)職能、提效能，著力打造“審批最少、效率最高、服務最優(yōu)、作風最好”的政務環(huán)境，推行“三減一增”改革舉措，取得了顯著成效，得到省市政府、媒體以簡報、新聞等多種形式加以推廣，受到當?shù)厥袌鲋黧w及廣大人民群眾的廣泛認可。

勇于變革，推行“三減一增四全”新舉措。從企業(yè)發(fā)展的堵點、難點問題著手，推行“3314”改革新舉措，即堅持全局化、系統(tǒng)化、集成化三項原則，開展“三減一增”“四全”改革系列活動，進一步減總量、減程序、減人為，增加反映渠道，實行全公開、全代辦、全上門、全監(jiān)督等舉措，通過政務服務改進“一小步”，實現(xiàn)便民利企推進“一大步”，持之以恒補短板、降成本、提效率、優(yōu)服務，助力縣域營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

追求卓越，打造“因固·安心”新品牌。加強和企業(yè)互動，傾聽企業(yè)真實想法，解決影響項目落地、企業(yè)發(fā)展中的突出問題，打造“因固·安心”政務服務新品牌。一是堅持助企紓困，深入開展“訪癥結(jié)、問滿意、談建議、社會評、碼上辦、主動幫”活動，傾聽企業(yè)的想法和需求，協(xié)調(diào)解決問題。二是堅持多輪驅(qū)動，深入開展“督落實、追責任”活動，保障各項政策落實落地，為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護航，堅持做好企業(yè)幕后的“店小二”“護航員”。三是堅持保障機制，把各項惠企政策作為促發(fā)展的有力保障。出臺《促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條措施》等多項創(chuàng)新型政策措施，真正提升營商環(huán)境實力水平。

不斷進取，提升政務服務新高度。進一步推進行政審批制度改革，讓審批服務提速增效。一是打造企業(yè)開辦“4012”模式，實現(xiàn)“零材料”提交、“零成本”開辦、“零距離”服務、“零見面”審批、一個環(huán)節(jié)辦理，將開辦時間壓縮至2小時內(nèi)完成。二是推行“拿地即開工”、“竣工即使用”、“承諾即開工”三步走審批模式，推行重大項目“首席代辦制”，推出容缺受理、并聯(lián)審批、告知承諾、聯(lián)合驗收等舉措，著力破解工程建設項目審批環(huán)節(jié)多、周期長的難題，促進投資項目早日開工落地、投產(chǎn)達效。三是設立企業(yè)服務中心，實施政務窗口“會客廳”式改造，通過提供線上線下咨詢、全程幫辦代辦、輔助業(yè)務申報等全方位服務，協(xié)助企業(yè)解決在經(jīng)營發(fā)展過程中的堵點難點，打造“全生命周期”的服務鏈條。

敢于突破，推出政務協(xié)同新形式。持續(xù)關注如何解決民生類個人服務事項的跑辦奔波問題，多次走訪臨近的大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)了解北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級便民事項辦理情況及需求。兩地在交流探索的過程中，創(chuàng)新推出“政務曉屋”通辦合作模式。依托“政務曉屋”共享平臺，兩地分別在政務服務中心大廳設置終端設備和云坐席客服平臺，辦事群眾利用終端設備在異地提出辦理需求，在云坐席的“面對面”審核受理，“手把手”指導辦理下，可以實現(xiàn)202項便民服務事項跨省協(xié)同辦理，從而節(jié)省了通勤人員辦理業(yè)務過程中來回2個小時的往返時間和近百公里的往返路程。

精益求精，升級政務管理新規(guī)范。創(chuàng)新推進“京標入固”工作，促進京津冀政務領域協(xié)同發(fā)展。對標北京標準制定了《固安縣政務服務中心服務與管理規(guī)范》和《固安縣政務服務綜合窗口人員能力與服務規(guī)范》兩項標準規(guī)范，對政務服務中心的管理和運行進行了明確，提高各級服務中心大廳的標準化、規(guī)范化和便利化水平；并對窗口工作人員能力要求、服務要求進行了統(tǒng)一規(guī)定，助力政務服務中心組建一支職業(yè)修養(yǎng)良好、綜合素質(zhì)較高、業(yè)務知識全面、服務能力突出的窗口人員隊伍。

六、廊坊市永清縣稅務局

永清縣稅務局充分發(fā)揮職能作用，聚焦納稅人繳費人所需所盼，以提升內(nèi)功為支撐點、以權(quán)益保護為關鍵點、以政策落實為發(fā)力點，持續(xù)豐富“永稅通·清心辦”納稅服務品牌內(nèi)涵，不斷提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，第一稅務分局（辦稅服務廳）2023年1月榮獲河北省青年文明號、縣局2023年4月榮獲河北省五一勞動獎狀、2023年6月榮獲全縣先進基層黨組織、2023年11月榮獲河北省職工書屋、2023年12月榮獲永清縣“雙爭”活動示范窗口、2024年4月榮獲河北省三八紅旗集體。

一、以提升內(nèi)功為支撐點，確保優(yōu)化營商環(huán)境更有質(zhì)。聚焦辦稅繳費需求，持續(xù)增強服務能力、拓展服務體系、破解涉稅難題，為優(yōu)化營商環(huán)境提供充足“內(nèi)動力”。一是強化能力促提升。依托自主學習、培訓授課、量化考核等方式，多措并舉抓實辦稅人員業(yè)務水平提升，以最新稅費優(yōu)惠政策及常用業(yè)務知識為切入點，定期開展辦稅服務廳綜合業(yè)務能力測試并通報成績，獎優(yōu)警劣，充分激發(fā)學習積極性。采取“遠程+實地”檢查模式對辦稅服務廳規(guī)范化管理進行抽查，檢查結(jié)果計入考核，持續(xù)強化人員管理，有效提升納稅服務質(zhì)效。二是優(yōu)化體系促提升。持續(xù)推廣“非接觸式”辦稅繳費，立足工作實際，將人工窗口整體數(shù)量壓縮至14個，有效釋放更多服務人員到征納互動服務、政策宣傳、遠程幫辦和爭議化解等崗位，實現(xiàn)服務質(zhì)效持續(xù)提升。建立以辦稅服務廳為依托、多點布局自助式辦稅終端“1+N”便利化辦稅繳費服務體系，持續(xù)推進管理分局納稅服務室改造，推動辦稅廳功能持續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸，實現(xiàn)納稅人繳費人“就近辦”“自助辦”“家門口辦”，持續(xù)為市場主體輸送發(fā)展動能。三是深化整改促提升。堅持問題導向，深入研讀剖析營商環(huán)境測評六項基礎指標、三項重點工作、社會民意調(diào)查考核內(nèi)容，逐項對照自查，形成問題臺賬，深入剖析內(nèi)因，制定整改方案，主動破難點、疏堵點、補漏點，推動稅費服務再提升。

二、以權(quán)益保護為關鍵點，確保優(yōu)化營商環(huán)境更有效。以第二批主題教育為契機，大力推進“楓橋式”稅務分局建設，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在永清稅務落地生根。一是打造權(quán)益保護“新平臺”。建立納稅人繳費人權(quán)益保護中心和公職律師涉稅爭議調(diào)解中心，配齊配強2名專職人員，并建立由股室負責人、一線業(yè)務骨干、公職律師組成的多元化、專業(yè)化團隊，“一口收辦”各渠道稅費服務訴求，強化權(quán)益保障、主動化解爭議，在最大限度將咨詢類、輕微涉稅舉報類事項處理在基層的同時，切實維護納稅人繳費人合法權(quán)益。二是探索權(quán)益保護“新模式”。暢通涉稅輕微舉報分級處理機制，推出具有永清特色的“629”工作模式，對繳納不動產(chǎn)契稅、不予開具增值稅發(fā)票等敏感性、聚集性訴求及時集中處理、批量辦理，避免矛盾升級。三是完善權(quán)益保護“新思路”。建立納稅人滿意度定期回訪機制，以實地走訪、電話回訪、發(fā)放“廉政監(jiān)督卡”等形式，主動向納稅人繳費人征求涉稅意見建議，及時掌握稅務人員納稅服務、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律等情況，對收集的意見建議均和相關部門溝通協(xié)調(diào)解決，切實做到納稅人涉稅需求“件件有著落、事事有回音”，持續(xù)提高稅收征管和服務水平。

三、以政策落實為發(fā)力點，確保優(yōu)化營商環(huán)境更有成。以惠企利民為導向，深入開展“便民辦稅春風行動”，全力推動各項稅費政策落實落地。一是在政策宣傳上發(fā)力。圍繞優(yōu)惠政策適用條件、涉稅賬務處理、申報流程等內(nèi)容進行重點培訓，開辦納稅人學堂，發(fā)放宣傳資料，力促納稅人應知盡知、應享盡享。深入永清縣“桃花節(jié)”、明珠購物廣場、臨空國際會展中心等標志性場所開展集中宣講，推動惠民措施及時落地見效。二是在走訪解促上用力。持續(xù)開展“走流程”“走訪解促”等活動，班子成員帶隊走訪“專精特新”、重點稅源、特色集群等企業(yè)，深入了解企業(yè)的發(fā)展狀況和困難，聽取企業(yè)意見建議，并向企業(yè)宣傳解答最新的稅收優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)懂政策、會操作、能享受，推動各項稅費優(yōu)惠政策精準落地。三是在銀稅互動上聚力。聚焦小微企業(yè)“融資難”問題，持續(xù)擴大納稅信用應用場景，及時向符合條件的納稅人推送“銀稅互動”金融政策，積極幫助企業(yè)與銀行對接，輔導企業(yè)辦理貸款，真正將企業(yè)的納稅信用額度轉(zhuǎn)化為融資信用，切實減輕企業(yè)資金壓力。

七、于海濱

于海濱同志政治立場堅定，業(yè)務能力精湛，始終堅決落實全市部署要求和局黨組工作安排，始終堅持從講政治的高度、顧大局的角度、謀發(fā)展的深度謀劃和推進政府采購管理，不斷推動工作實現(xiàn)新突破，負責的廊坊市財政局“雙盲”評審改革優(yōu)化政府采購營商環(huán)境項目榮獲廊坊市2023年度“人民最滿意的法治為民辦實事”項目；帶領相關科室在全省政府采購重點工作任務考核中拔得頭籌；帶隊爭取實現(xiàn)預算績效管理改革模式榮膺“河北省法治政府建設示范項目”稱號、全省推廣廊坊政府采購預算績效管理典型經(jīng)驗。

一、該同志敢于擔當，始終沖在工作第一線

于海濱同志分管政府采購工作以來，自覺將加強政府采購管理作為優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重，切實抓緊抓牢、抓實抓細，始終做到一線謀劃、一線推動。他帶頭研究宣傳采購政策，首次組織編發(fā)《廊坊市市級政府采購操作規(guī)程》，規(guī)范采購限額標準、采購方式、采購流程，并印發(fā)通知，對面向中小企業(yè)預留采購份額、提高政府采購意向公開質(zhì)量、嚴格按照法律法規(guī)要求時限簽訂合同并公示等方面提出明確要求，有效提升全市政府采購業(yè)務水平。他堅持以企業(yè)感受為第一標尺，帶頭調(diào)研督導政策落實，專門組織走訪企業(yè)1026家，真實了解政策“最后一公里”落實情況，收到意見建議183條，第一時間梳理吸收、改進管理，嚴格確保政府采購政策落地落細。廊坊市200萬以上貨物和服務類項目面向中小企業(yè)預留30%以上份額、400萬元以上的政府采購工程項目面向中小企業(yè)預留40%以上份額等事關市場主體切實利益的政策全面落實。其中，市直77個200萬以上貨物和服務類項目中小企業(yè)中標3.03億元，占比達76%，遠超30%份額；400萬元以上備案工程項目7個，預算金額1億元，已全部面向中小企業(yè)，成為中小企業(yè)成長的極大助力。

二、該同志善于創(chuàng)新，多次提出工作新方法

于海濱同志有著豐富的預算工作經(jīng)驗，他主動將預算績效意識與政府采購管理深度融合，研究制定《廊坊市市級政府采購預算績效管理辦法（試行）》，創(chuàng)新構(gòu)建政府采購預算管理機制，引導部門和單位按照輕重緩急順序合理安排使用政府采購資金，并通過對各項目之間的資源分配進行權(quán)衡和優(yōu)化，使得有限的資源能夠得到最優(yōu)的配置，顯著提高政府采購預算資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效益性，相關做法被作為典型經(jīng)驗在全省進行推廣。他提出并推動了政府采購信息透明化改革，在全省率先公開評審專家詳細打分情況，有效防止了投標企業(yè)以虛假資料投標或虛假應標的行為，并明顯提升了專家打分的認真度和細致度，規(guī)范了評審專家評審行為，進一步增強了政府采購活動的透明度和公正性，相關做法被《河北日報》等媒體爭相報道，獲得了社會各界的廣泛贊譽。

三、該同志勇于克難，帶隊開拓工作新局面

面對政府采購工作較為落后的局面，于海濱同志加班加點、銳意攻堅，一方面，組織精干力量對2022年9月以來的政府采購項目逐個“過篩子”，確保采購政策每個項目應享盡享，政策紅利直達快享；另一方面，密集帶隊赴省發(fā)改委、省財政廳咨詢政策、匯報工作、爭取支持，特別是將政府采購預算績效管理打造為具有本地特色的典型做法，最終在全省年終政府采購重點工作任務考核三項指標中，“逆襲”獲得一個A、兩個B的最好成績，并列全省第一名，有力推動全市營商環(huán)境整體提升。面對“雙盲”評審改革時間緊、任務重的現(xiàn)實困難，他不等不靠、自我加壓，堅持以改革的思維、最新的技術(shù)全面推行政府采購“雙盲”評審，實現(xiàn)全省評審專家資源整合和共享共用、評審全過程電子記錄可追溯，整體工作進度始終保持全省前列，有效遏制政府采購過程中的人為干預，防止評審人員相互干擾、誘導評標，以制度機制保證機會平等，助力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。截至目前，已累計完成682項“雙盲”評審，涉及預算金額25.44億元。

四、該同志精于管理，推動完善工作新機制

于海濱同志穩(wěn)步推進政府采購精細化管理，先期組織建立《項目已發(fā)中標公告進展情況統(tǒng)計手工臺賬》，對中標項目采取手工式臺賬管理，全程掌控采購項目進展情況；后期充分運用信息化手段，完善政府采購監(jiān)管平臺，增加臺賬模塊，通過軟件系統(tǒng)功能提示督促市直部門嚴格履職盡責，為市場主體提供最溫馨、最便捷的服務。他還建立了提醒約談機制，對采購進度緩慢或代理行為不規(guī)范的單位進行及時提醒和約談，并加強與各采購單位、代理機構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席機制，有效促進了政府采購工作的規(guī)范化和高效化，為提高政府采購管理水平、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境提供了堅實的組織保障。

八、郝德寶

郝德寶同志政治立場堅定、業(yè)務能力突出，始終以全市優(yōu)化營商環(huán)境總體部署和局重點工作，講奉獻、講團結(jié)、講擔當，高標準、高質(zhì)量地完成了各項工作任務。牽頭負責的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標全部實現(xiàn)進位爭先；創(chuàng)新推動的廊坊北三縣與北京城市副中心（通州區(qū)）政務服務一體化發(fā)展典型經(jīng)驗做法在全省范圍內(nèi)進行復制推廣，并入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”；牽頭負責的全面深化改革考核、京津冀協(xié)同發(fā)展考核連年名列優(yōu)秀檔次。該同志被評為2023年全省深化“放管服”改革先進個人。

一、真抓實干，勇當優(yōu)化營商環(huán)境“排頭兵”

面對市行政審批局牽頭營商環(huán)境評價指標多、重點任務多的困難局面，該同志緊盯營商環(huán)境評價指標和重點任務研判和落實，一方面以每個三級指標為最小單位，逐項調(diào)研、座談，分析存在的短板弱項，研究破解路徑和提升措施；另一方面對年度營商環(huán)境重點任務實行清單化管理，逐項明確時間點、路線圖，確保落實到位。經(jīng)過不懈努力，2023年全省營商環(huán)境評價中，市行政審批局牽頭負責的一級指標“辦理建筑許可”全省第一，一級指標“政務服務”全省前三，一級指標“開辦企業(yè)”進入全省第一梯隊，一級指標“信用建設”實現(xiàn)進位；全省27項重點任務中牽頭負責的15項重點任務取得8A、7B，在全省政務服務系統(tǒng)總得分全省第一、獲得A等級數(shù)量全省第一。

二、精準放權(quán)，服務縣域經(jīng)濟發(fā)展

完備的審批權(quán)限是經(jīng)濟快速發(fā)展強有力的政策支撐，該同志緊盯國家重大戰(zhàn)略、重點區(qū)域和縣域發(fā)展。一是落實國家重大戰(zhàn)略。先后組織向臨空經(jīng)濟區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)）爭取省級行政審批事項47項、協(xié)調(diào)市級部門賦權(quán)市縣級審批事項76項，為臨空經(jīng)濟區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)）基礎設施快速建設和項目落地提供保障；二是賦能重點區(qū)域。主動“跑省進廳”，為廊坊北三縣爭取省級行政審批事項22項，協(xié)調(diào)市級相關部門向北三縣下放承接北京非首都功能疏解所需的醫(yī)療、教育等方面的市級審批事項24項，實現(xiàn)“市縣同權(quán)”。三是聚焦“城鄉(xiāng)融合”試點創(chuàng)建，為固安縣爭取省級行政許可權(quán)限12項，向固安縣下放市級行政許可權(quán)限13項，為固安縣高標準完成試點任務注入政策動能。四是支持縣域發(fā)展。向各縣（市、區(qū)）下放市級行政審批事項39項，實現(xiàn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限縣域全覆蓋。五是規(guī)范基層事權(quán)。106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務中心全部投入運行，五大類198項政務服務事項全部放權(quán)到位；建設完成3447個村（社區(qū)）綜合服務站，“應建必建”達到100%。

三、精準施策，促進園區(qū)項目落地

實現(xiàn)三年稅收倍增是市委、市政府為省級園區(qū)提出的指標性要求，完整的審批權(quán)限、完善的配套服務是園區(qū)實現(xiàn)三年稅收倍增的必要保障。如何向省級園區(qū)“規(guī)范賦權(quán)”在全省范圍內(nèi)還屬空白。為此，該同志通過學習借鑒省外的經(jīng)驗做法，與省內(nèi)兄弟地市探討，實地到省級園區(qū)調(diào)研等方式兜清園區(qū)底數(shù)，掌握園區(qū)現(xiàn)狀，綜合每個園區(qū)實際特點，制定出臺了《關于進一步加快并規(guī)范向省級園區(qū)賦予行政審批權(quán)限的通知》。同時，為確保權(quán)限下放和完善配套措施穩(wěn)步實施，我跑遍了每一個園區(qū)，逐個進行政策講解和指導，經(jīng)過近1個月的努力，第一批縣級審批權(quán)限全部賦權(quán)到位，配套的幫辦、代辦措施的全部細化完善，進一步填補了省級園區(qū)的政策短板，為提速園區(qū)項目落地、實現(xiàn)三年稅收倍增提供了政策保障。

四、“區(qū)域通辦”，加快政務服務跨區(qū)域協(xié)同

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展全面深化，廊坊北三縣在承接北京非首都功能、促進資源要素合理配置等方面作用日益突出，企業(yè)和群眾對異地辦事的需求也更為迫切。該同志率先提出了“協(xié)同發(fā)展，政務先行”的工作目標，在前期大量的對接溝通和工作調(diào)研的基礎上，推動廊坊市政府與北京城市副中心管委會、通州區(qū)政府先后簽訂《政務服務“區(qū)域通辦”聯(lián)動機制框架協(xié)議》和《政務服務“區(qū)域通辦”2.0版框架協(xié)議》，實現(xiàn)便民服務事項異地“自助辦”→涉企服務事項跨省“全程網(wǎng)辦”。一是“區(qū)域通辦”1.0。以“自助辦”為重點，通過互設政務服務自助服務終端、設立“區(qū)域通辦”專窗等方式，輔之以建立政務服務聯(lián)席會議制度、明確審批標準、健全業(yè)務交流、打通物流渠道等保障措施，實現(xiàn)453項高頻便民事項異地“自助辦”。二是“區(qū)域通辦”2.0。以企業(yè)為重點服務對象，將涉企服務事項由“線下寄遞”全面推向“線上辦理”，依托一體化綜合受理平臺，采用“云窗口”模式，通過事項錄入、遠程互動、收受分離、材料寄遞等方式，輔之以自助終端和移動端辦理，為企業(yè)群眾提供線上線下全流程、全方位的服務，實現(xiàn)294項涉企服務事項異地“全程網(wǎng)辦”。三是“兩廳融合”。推動北京城市副中心（廊坊大廠縣）政務服務一體化辦事大廳揭牌運行，打破以往地域限制和固有模式，充分發(fā)揮區(qū)域合作優(yōu)勢，以“云窗口”延伸為載體，促進異地政務資源整合、實體辦事大廳融合，實現(xiàn)政務服務大廳異地協(xié)同辦、聯(lián)動辦、交叉辦，著力打造京津冀政務服務一體化改革樣本。

九、張猛

張猛，男，漢族，1990年5月出生，中共黨員，碩士研究生學歷，畢業(yè)于中國人民警察大學警務碩士專業(yè)，現(xiàn)任河北省廊坊市公安局政治部組織干部處副處長兼團委書記。

張猛同志堅決貫徹落實市委市政府、省公安廳關于優(yōu)化營商環(huán)境和“一窗通辦”改革工作的部署要求，在推進公安政務服務“一窗通辦”改革各項工作中表現(xiàn)突出。通過工作實績促進了全市公安機關政務服務實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，加快了構(gòu)建“市、縣、所、站、室、網(wǎng)”便民服務新格局的步伐。我局“一窗通辦”工作獲得上級部門和企業(yè)群眾的肯定和認可。

公安部研究室刊發(fā)《河北廊坊市公安局打造便民服務“四個場景”全力構(gòu)建“一窗通辦”新格局》文章，推廣廊坊改革經(jīng)驗；省公安廳改革辦傳發(fā)《關于轉(zhuǎn)發(fā)廊坊市公安局破解“一窗通辦”設備融合難題經(jīng)驗做法的通知》，全省推廣我局創(chuàng)新改革經(jīng)驗做法；市局在全省公安機關政務服務“一窗通辦”現(xiàn)場推進會上作典型發(fā)言；人民日報、新華社、中央電視臺央視頻、河北日報、河北電視臺等多家國家級、省級市級媒體報道廊坊市公安局“‘智慧警務’讓群眾少跑腿好辦事”相關新聞。

張猛同志2023年以來的一貫表現(xiàn)如下：

一是深入基層調(diào)研，積極對標全國先進省市。張猛同志實地調(diào)研全市派出所和政務服務大廳，在市局黨委的領導下，結(jié)合調(diào)研情況牽頭制定了《推行公安政務服務“一窗通辦”工作實施方案》《關于加強“一窗通辦”綜合窗口保障體系建設的實施意見》和《派出所“綜窗”民輔警全員考核細則（試行）》等政策指導性文件；積極對標先進省市，結(jié)合市局實際設計了全市統(tǒng)一的《派出所“一窗通辦”窗口外觀標識》，研究制定了各級《公安政務服務事項參照清單》和《政務服務綜合服務窗口工作規(guī)范（試行）》，推動“一窗通辦”改革向規(guī)范化方向發(fā)展。

二是堅決落實局黨委安排部署，推動構(gòu)建“綜窗”服務體系。張猛同志在市局黨委的領導下，指導打造政務服務大廳場景。在市政務服務大廳開設公安綜合專區(qū)和綜合服務窗口，配足配齊全科民警和“全警綜窗助手”設備，實現(xiàn)全市臨時身份證申辦、駕駛證補、換領等戶政、交警多種公安業(yè)務從受理到出證全流程“一窗通辦”；打造派出所場景。在全市134家派出所實現(xiàn)“戶籍+”全覆蓋，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟條件，因地制宜探索出基層派出所實現(xiàn)“一窗通辦”工作的“西區(qū)做法”和“調(diào)河頭經(jīng)驗”。在人口集中、經(jīng)濟較好地區(qū)配備“全警綜窗助手”等整合設備，確保全部事項好辦；在較為偏遠地區(qū)配備交警“三合一”等必備設備，確保高頻事項可辦。打造24小時無人警局場景。充分發(fā)揮綜合警務站和政務中心自助廳“24小時不打烊”服務優(yōu)勢，在市政府政務服務中心、固安縣公安局便民服務中心、廣陽區(qū)藝術(shù)中心警務站等多個單位建設啟用“24小時無人警局”，放置居民身份證受理機、出入境自助簽注機、身份證領取機等自助設備，開設群眾自助服務和網(wǎng)辦引導服務，構(gòu)建“不打烊的為民服務港灣”。打造警務室場景。針對居民小區(qū)、學校、景區(qū)、街道和企業(yè)內(nèi)部等不同服務對象，通過窗口進駐、材料代收、自助辦理、網(wǎng)辦引導等服務模式，將公安政務服務延伸至基層，打通服務群眾“最后一公里”，推動“一窗通辦”改革向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

三是強化科技支撐，創(chuàng)建“綜窗實驗室”。張猛同志調(diào)研發(fā)現(xiàn)，解決“一窗通辦”系統(tǒng)、設備整合問題的主流做法是購買“全警綜窗助手”等專業(yè)設備，但由于設備售價高達數(shù)萬元，要實現(xiàn)派出所、警務站、警務室全覆蓋難度巨大。張猛同志牽頭抽調(diào)技術(shù)骨干成立“綜窗”實驗室，反復試驗論證，研發(fā)驅(qū)動程序，編制操作規(guī)范，通過售價僅百元的USB電源切換控制器，將交管、戶政、流管3類業(yè)務系統(tǒng)、15種外接設備整合為1臺電腦、1套設備，真正實現(xiàn)“一機辦理”，為“一窗通辦”在全市范圍鋪開落地奠定堅實基礎。開發(fā)了“一次性告知系統(tǒng)”，改變了原有的公安業(yè)務答復咨詢模式，讓辦事群眾獲得全市標準統(tǒng)一、口徑一致的答復，確?！巴峭恕保屓罕姟爸慌芤淮巍?，推動“一窗通辦”改革向智能化方向發(fā)展

2024年3月，張猛同志帶隊實地檢查了134個派出所和11個政務服務中心公安綜合專區(qū)建設情況，達標驗收率達到100%。公安政務服務“一窗通辦”改革在廊坊市取得扎實成效，為我省優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻了廊坊公安力量。

十、白亮

白亮，男，1986年2月出生，中共黨員，2008年8月參加工作，現(xiàn)任廊坊市生態(tài)環(huán)境局廣陽區(qū)分局分黨組成員、副局長。近年來一直協(xié)助分局主要領導抓好廣陽區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領域優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了一定的成績。

一、認真履職盡責，堅決落實上級決策部署

認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府相關工作部署，以“解決問題、促進發(fā)展”為基本原則，以不斷優(yōu)化營商環(huán)境為己任，深入學習上級文件精神，結(jié)合實際摸清摸實企業(yè)訴求，從環(huán)評行政審批服務、涉氣企業(yè)環(huán)保績效評級、一次清大幫扶企業(yè)執(zhí)法檢查等方面，整合生態(tài)環(huán)境領域涉水、涉氣、危固廢、自動監(jiān)控、環(huán)境安全等五大類執(zhí)法檢查任務統(tǒng)籌，實施精準幫扶，切實幫助企業(yè)解決難點、痛點，切實幫助企業(yè)制定解決方案，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟和污染防治水平協(xié)同發(fā)展，為優(yōu)化營商環(huán)境，助力高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎。

二、深入研究政策，幫扶企業(yè)全面解決難題

面對大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的不斷深入和生態(tài)環(huán)境保護工作全面縱深發(fā)展，結(jié)合上級文件要求，我認真分析研究廣陽區(qū)涉污企業(yè)現(xiàn)狀，牽頭對接廊坊市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家學者，整合環(huán)境管理、執(zhí)法、監(jiān)測、行業(yè)專家等力量組建專門隊伍，對涉污企業(yè)開展“送政策、送技術(shù)、送服務”活動，將環(huán)保法規(guī)政策、行業(yè)新標準、治理新技術(shù)等及時傳達給企業(yè)，做到精準指導、常態(tài)跟蹤幫扶。2023年成功幫扶廊坊熱電廠二期項目取得污染物排放總量指標，為二期項目建設奠定了環(huán)保基礎。同時積極幫扶熱電廠環(huán)保“績效評級”工作，主動對接廊坊市生態(tài)環(huán)境局，第一時間上報A級企業(yè)申報材料，確保提前完成熱電廠環(huán)保績效評級工作，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為更好的解決企業(yè)因重污染天氣應急響應停限產(chǎn)帶來的影響，我再次邀請相關環(huán)保專家，對建成區(qū)內(nèi)“小微涉氣企業(yè)”和建成區(qū)外“一般性工業(yè)企業(yè)”進行全面的梳理分析，從各企業(yè)環(huán)評報告、排污許可和年度檢測報告排放總量的平均值入手，篩選年排放污染物總量小于100千克的工業(yè)企業(yè)申請“小微涉氣”企業(yè)管理清單，同時對建成區(qū)外環(huán)保治理設施先進、企業(yè)環(huán)保管理健全的企業(yè)申請一般企業(yè)管理，確保橙色及以下應急響應期間企業(yè)免于停限產(chǎn)。2023年成功將建成區(qū)內(nèi)智盈瑞興、上品車飾等11家涉氣企業(yè)納入小微涉氣企業(yè)清單管理，建成區(qū)外宏博興業(yè)、中油嘉昱、開通商混等5家企業(yè)納入一般企業(yè)清單管理，切實保障了重污染天氣應急響應期間能夠正常生產(chǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障。

三、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管模式，幫扶企業(yè)提升環(huán)保意識

作為執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格長，我堅持技防優(yōu)先服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展原則，不斷加強執(zhí)法技能培訓，提升自身業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務技能，主動入企幫扶指導。我?guī)ьI網(wǎng)格中隊，將網(wǎng)格內(nèi)排污單位實施差異化分類監(jiān)管，合理確定各等級排污單位的檢查頻次，充分利用“非現(xiàn)場執(zhí)法”手段，結(jié)合無人機、在線監(jiān)控、分表計電平臺、視頻監(jiān)控等手段，全面降低入企檢查頻次，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管科技化、精準化。

嚴格落實《廊坊市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準（試行）》規(guī)定，堅決做到“首違免罰，輕微不罰”，對情節(jié)輕微、初次違法沒有造成危害后果的不予行政處罰。對在行政處罰決定作出前，主動改正生態(tài)環(huán)境違法行為，作出環(huán)保守法承諾的企業(yè)，按照規(guī)定堅決做到減輕處罰。通過努力轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)保主體責任意識得到了很大的提升，大幅提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，高水平生態(tài)環(huán)境保護和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同增效得到了顯著提高。

總之，在今后的工作中，我將不斷強化服務宗旨意識，不斷創(chuàng)新工作方法，提升服務工作水平，將企業(yè)所思所想所盼、所憂所急作為幫扶工作的出發(fā)點和落腳點，針對不同類型企業(yè)、不同類型問題，量體裁衣，探索制定個性化幫扶方案，聚焦重點難點，緊盯短板弱項，精準施策、靶向發(fā)力，切實從根本上解決問題、補齊短板，為企業(yè)營造良好健康發(fā)展環(huán)境，著力助推企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

十一、張輝

良好的營商環(huán)境對進一步便利納稅人繳費人、激發(fā)市場主體活力、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重意義。近年來，國家出臺了一系列稅費優(yōu)惠政策，力爭幫助企業(yè)紓困解難，讓“真金白銀”更快地直達企業(yè)，在穩(wěn)住經(jīng)濟大盤方面發(fā)揮了重要的支撐作用?；鶎佣悇詹块T是與納稅人繳費人接觸次數(shù)最多、聯(lián)系最緊密的政府部門之一，我們的納稅服務質(zhì)量、征納互動水平直接影響著稅收營商環(huán)境，是人民群眾衡量政府服務水平的試金石。

京津冀協(xié)同發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。尤其是京津冀區(qū)域地緣相近、人緣相親，經(jīng)濟社會聯(lián)系十分緊密。隨著北京城市副中心管委會、北京市通州區(qū)政府、廊坊市政府《政務服務“區(qū)域通辦”2.0版框架協(xié)議》的簽署，“區(qū)域通辦”2.0版已覆蓋廊坊市本級、臨空經(jīng)濟區(qū)、北三縣全域。為搶抓這一歷史機遇，作為香河稅務部門“一把手”，我積極帶領全局上下在稅收政策環(huán)境、稅收執(zhí)法、納稅服務及權(quán)益保障等方面加快與京津協(xié)調(diào)對接，以實際行動作出探索京津冀跨區(qū)辦稅協(xié)同新實踐，著力促進區(qū)域稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

以共建共治為指南，推動區(qū)域稅收高質(zhì)量發(fā)展。積極參與推動京津冀稅收一體化發(fā)展，深入探索跨區(qū)域關聯(lián)企業(yè)、共管企業(yè)矛盾化解渠道。定期與京津相關部門召開聯(lián)席會議，在共同研究推動遷香企業(yè)優(yōu)惠政策享受、跨區(qū)域服務納稅人等問題上形成長效機制，參與制定《關于支持鼓勵商貿(mào)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，2023年由其他區(qū)域遷入香河的企業(yè)達到39戶，較上年同期增加77%。

以風險防控為底線，推進區(qū)域執(zhí)法標準統(tǒng)一。建立并逐步完善北三縣與通州區(qū)稅收聯(lián)合分析工作機制，通過分行業(yè)、分企業(yè)規(guī)模等多種方式進行域內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)分類歸集，增強稅收風險防控能力，為建立協(xié)同風險管理機制奠定堅固基礎。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國稅收征收管理法》、《京津冀稅務行政處罰裁量基準》、《京津冀地區(qū)不予實行行政強制措施事項清單》等政策依據(jù)，在此基礎上形成通州區(qū)和北三縣跨區(qū)域經(jīng)營涉稅事項管理規(guī)范，推動實現(xiàn)同類問題“一條線”，推進區(qū)域間稅務執(zhí)法標準統(tǒng)一，實現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認，既有效管理和服務納稅人，又能更好服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

以跨區(qū)辦稅為路徑，推動建設稅收協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。為推進跨區(qū)辦稅協(xié)同，積極帶領香河縣局與京津兩地稅務部門建立常態(tài)化聯(lián)絡溝通及業(yè)務協(xié)作機制，共同制定辦稅服務廳聯(lián)絡溝通、一體化稅費業(yè)務咨詢崗工作職責等制度文件。通過互設自助辦稅終端、一體化業(yè)務咨詢窗口和云桌面電子稅務局鏈接入口等方式，共同為跨區(qū)域納稅人就近解決涉稅問題提供便利。逐項梳理跨區(qū)域涉稅業(yè)務辦理清單，對標對表，互相學習借鑒對方好的做法和經(jīng)驗，共同探索業(yè)務通辦方式和路徑。尤其是與通州區(qū)稅務局共享宣傳工作經(jīng)驗，結(jié)合本地區(qū)特色、實情，在以稅輔政等方面反饋稅務部門服務京遷企業(yè)在香河發(fā)展的相關素材，廣泛開展稅收宣傳配合，推動優(yōu)勢互補，形成工作合力，打造稅收協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

作為國家稅務總局香河縣稅務局黨委書記、局長，我親力親為，帶領國家稅務總局香河縣稅務局以優(yōu)化營商環(huán)境為導向，真抓實干，持續(xù)開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境和納稅人滿意度提升專項行動，切實為群眾辦實事解難題，顯著增強納稅人繳費人的滿意度和獲得感，受到社會各界廣泛好評。2023年以來相關工作在人民日報客戶端、央廣網(wǎng)、中國稅務報、河北新聞聯(lián)播等主流媒體刊播報道37次；榮獲“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進單位”、市優(yōu)化營商環(huán)境領域“百佳”基層黨組織先進典型，2023年度縣局組織績效考核取得全市第一名的優(yōu)異成績。

十二、李衛(wèi)征

李衛(wèi)征，男，漢族，1984年2月出生，中共黨員，本科學歷，2008年7月參加工作，2017年10月加入中國共產(chǎn)黨?，F(xiàn)任國網(wǎng)冀北電力文安縣供電分公司黨委委員、副經(jīng)理。該同志政治立場堅定，黨性觀念和大局意識強，工作經(jīng)驗豐富，能夠自覺學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終將服務人民、服務社會作為自己的使命。他深知電力作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，對于營商環(huán)境的優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展有著至關重要的影響。因此，他始終將提高服務質(zhì)量、提升供電可靠性作為自己的首要任務。

一、強化學習，努力提高自身素質(zhì)

為進一步加深貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境決定部署的重要意義認識，李衛(wèi)征通知自覺把學習習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神和中央、省、市、縣關于營商環(huán)境工作的一系列方針政策作為重要任務來抓。重點學習了《國務院優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河北省加快建設一流營商環(huán)境行動方案》《廊坊市2023年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》《文安縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》等政策文件，同時對供電公司內(nèi)部關于優(yōu)化營商環(huán)境的文件進行認真研讀，分析當前服務形勢，開拓思想，讓服務更加貼近客戶。通過學習進一步提高思想認識，強化理論武裝，提高了結(jié)合工作實際抓好落實的能力。他積極參加各種培訓和學習活動，不斷提高自己的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。他善于總結(jié)工作經(jīng)驗，敢于創(chuàng)新實踐，為供電公司優(yōu)化營商環(huán)境提供有力支撐。

二、扎實工作，努力完成各項工作任務

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，李衛(wèi)征同志積極踐行“以客戶為中心”的服務理念，不斷優(yōu)化服務流程，提升服務效率，全面落實“三零三省”服務政策。他主動深入企業(yè)、社區(qū)，了解客戶的用電需求和痛點，針對性地提出解決方案，為客戶提供專業(yè)、高效、貼心的服務，服務質(zhì)量不斷優(yōu)化。為不同類型的企業(yè)提供定制化的供電方案和服務，滿足了企業(yè)的特殊需求。積極推廣清潔能源，助力企業(yè)和社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的服務和高效的工作，使得客戶投訴率大幅下降。

他推動實施了“一站式”服務，簡化業(yè)務流程，推廣線上辦理服務，縮短了企業(yè)和居民的辦電時間，極大地提高了客戶滿意度。

這些成果的取得，不僅為供電公司自身的發(fā)展奠定了堅實基礎，也為地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步做出了積極貢獻。

三、廉潔自律情況

李衛(wèi)征同志作為一名共產(chǎn)黨員，能夠自覺履行黨的義務，時刻牢記黨的根本宗旨，牢記初心與使命，樹立并堅守底線思維，對自己高標準、嚴要求，嚴以律己，寬以待人。在本職工作崗位上，能維護大局，注重團結(jié)，以誠待人。能自覺抵制不正之風，對工作實事求是盡職盡責，嚴格遵守法律法規(guī)和單位的各項管理制度。做廉潔自律的好黨員，在工作生活中沒有“四風”有關問題的現(xiàn)象發(fā)生。

在李衛(wèi)征同志的帶領下，國網(wǎng)文安縣供電公司的服務質(zhì)量得到了顯著提升，客戶滿意度不斷提高。他的先進事跡在供電公司內(nèi)部產(chǎn)生了廣泛的影響，激發(fā)了廣大員工的工作熱情和創(chuàng)造力。他所帶領的部室及班組成為了公司的一面旗幟，引領著整個公司向著更高的目標邁進。

十三、金海松

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展以來，金海松同志作為縣營商辦主任，始終堅持全面學習貫徹習近平總書記關于營商環(huán)境的重要指示批示精神和黨中央、國務院關于營商環(huán)境重大決策部署以及省委、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，結(jié)合文安發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)的新堵點、新難題，逐步完善、深化提升系列政策，牽頭組織起草了《全面提升辦事效能育企業(yè)舒心文化八條措施》、《文安縣持續(xù)深化“兩個不見面”推動工程建設審批提速10條措施》、《深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)末端服務8條措施》、《文安縣優(yōu)化營商環(huán)境宣傳貫徹方案》等政策措施；參照市工作體系制定了《文安縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》明確了部門和階段責任分工，以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發(fā)展。

2023年以來，147家企業(yè)先后享受政策紅利，其中涉及模擬審批7家，先建后驗43家，拿地即開工項目2家，告知承諾制57家，分期規(guī)劃條件核實8家，豁免用地證16家，享受區(qū)域評估成果的14家，有效縮短了每個項目的落地時間。2023年圍繞工程建設審批提速出臺4.0版“10條措施”，深入推進“分階段申領施工許可證”、探索建立分期驗收模式等，讓項目投資方一次又一次感受到了文安人的滿滿誠意；2024年，圍繞“堅持問題導向，狠抓末端落實”，推行放寬部分產(chǎn)業(yè)準入條件、規(guī)劃條件核實誤差分級管理、落實工業(yè)項目“竣工即投產(chǎn)”、單體工程竣工聯(lián)合驗收等工作舉措，讓項目審批更高效、服務更精準。同時立足發(fā)展需要，堅持以改革的思維、發(fā)展的眼光推動工作創(chuàng)新，會同網(wǎng)信辦等相關部門搭建上線助企惠企“碼”上辦服務平臺，讓惠企政策“直達快享”成為現(xiàn)實，實現(xiàn)了“政策”找“企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，暢通了企業(yè)意見反饋渠道，架起了政企雙向溝通橋梁，全力助推縣域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

打造了“兩個不見面，辦事不求人”營商環(huán)境品牌，持續(xù)推進了營商環(huán)境改革從1.0到5.0迭代升級，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河北場景的文安篇章提供政策保障。

十四、錢中偉

錢中偉，男，中共黨員，1996年7月參加工作，現(xiàn)任縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長。他政治立場堅定，大局意識強，他謀事干事、創(chuàng)新開拓，他敢想敢干、勇于擔當，在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致，圍繞中心、服務大局，干就干好、干就一流，奮力推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。在他的帶領下，大廠縣發(fā)展和改革局被市委組織部選樹為2022年度廊坊市“爭創(chuàng)人民滿意的公務員集體”十佳集體。

一、堅持項目為王，助推項目高質(zhì)量建設

錢中偉同志充分發(fā)揮縣項目管理委員會辦公室主任和縣政府投資項目評審委員會辦公室主任職責，牢固樹立項目為王理念，一切為項目服務，一切為項目著想，一切從項目出發(fā)，切實加大工作力度，提高工作效率，提升服務質(zhì)量，幫助項目單位全力破解制約，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的各類問題，全心全意當好項目單位的貼心管家，以項目的高質(zhì)量建設，推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年，共組織召開縣項目管理委員會全體成員會議4次，審議通過投資5000萬元以上重大產(chǎn)業(yè)項目16個；共組織召開縣政府投資項目評審委員會議9次，審議通過政府投資項目26個。此外，七個項目庫高效建設，全縣列入市級領辦代辦項目4個。全縣累計成功申列省市重點項目32項，總投資164.8億元，項目開工率100%，當年完成投資36.9億元，投資完成率185.5%。成功組織全縣總投資19.4億元的14個重點項目舉行集中開工活動。全縣謀劃實施重大基礎設施項目23個，計劃總投資123.72億元，今年計劃完成投資13.16億元，已完成投資13.69億元，投資完成率104.3%。

二、狠抓經(jīng)濟運行，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

錢中偉同志堅持以考核為指揮棒，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟運行工作領導小組辦公室主任職責，加班加點、沒日沒夜，牢牢把推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展放在首要位置，嚴格落實經(jīng)濟運行定期會商、分析、研判、調(diào)度等工作制度，力促各項主要經(jīng)濟指標按序時進度達到預期目標。2023年，全縣固定資產(chǎn)投資完成56.1億元，同比增長7.7%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成138.1億元，增加值同比增長9.1%，全市排位第一；社會消費品零售總額完成33.3億元，同比增長6.2%；實際利用外資完成1547萬美元，完成年度任務的154.7%，同比增長73%，完成比、增速分別排全市第二位和第三位。同時，狠抓經(jīng)濟發(fā)展績效專項考核，前三季度，我縣經(jīng)濟發(fā)展績效專項考核全市排位第二。我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標，在全省20個優(yōu)化開發(fā)區(qū)中排位第二，全市排位第一。

三、恪守服務為本，打好助企惠企組合拳

錢中偉同志始終堅持“圍繞中心、服務大局，服務園區(qū)、服務企業(yè)、服務項目”的工作理念，堅持走“專精特新”發(fā)展之路，大力扶持縣內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展，努力推介域內(nèi)企業(yè)。2023年，冠能石油被認定為國家級“專精特新”小巨人企業(yè)，美儀電氣、天健龍維、冠能石油被認定為省級“專精特新”示范企業(yè)，思拓光伏、廊坊西波爾、河北碩日石英等14家企業(yè)成功認定為省級“專精特新”中小企業(yè)。截至2023年底，我縣共有2家國家級“專精特新”重點小巨人企業(yè)、4家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)、4家省級“專精特新”骨干企業(yè)、10家省級“專精特新”示范企業(yè)，44家省級“專精特新”中小企業(yè)，此項工作走在了全市前列。

四、強化科技賦能，提高創(chuàng)新發(fā)展能力水平

錢中偉同志積極深入企業(yè)，幫助規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)提高研發(fā)管理水平，引導企業(yè)建立產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才機制，借助省級技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，加強與科研院所開展技術(shù)合作，加強高層次人才培育，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，開發(fā)新項目。實施科技型中小企業(yè)“微成長”計劃、高新技術(shù)企業(yè)“小升高”計劃、科技領軍企業(yè)“領頭雁”計劃，精心培育創(chuàng)新主體，進一步壯大科技企業(yè)數(shù)量規(guī)模，提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力。2023年，已連續(xù)第三年榮獲全省縣域科技創(chuàng)新能力A類縣，排名比上年上升6位，得到了省科技廳領導表揚；全縣規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入2.2億元，比上年增長0.9億元；166家科技企業(yè)完成“河北加計扣除”平臺注冊；美儀電氣等25家企業(yè)順利通過高新技術(shù)企業(yè)評審；百靈威等99家企業(yè)成功備案國家級科技型中小企業(yè)；榮合齒輪等102企業(yè)被認定為河北省科技型中小企業(yè)；力姆泰克等9家企業(yè)成功認定市級研發(fā)中心，全縣市級以上研發(fā)平臺達到53家；時碩微芯承擔的“年產(chǎn)200萬只小型低損耗射頻濾波器產(chǎn)業(yè)化項目”等4個科技專項、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目均已按計劃進度完成，并順利通過驗收。

五、堅持苦干實干，實現(xiàn)工作實績新突破

錢中偉同志既堅持著眼全局抓統(tǒng)籌、抓謀劃，又立足實際定舉措抓落實，堅定政治方向，強化責任擔當，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，在履職盡責中踐行初心使命。他發(fā)動全局干部職工大力開展精準招商，并多次帶隊跑省進廳匯報大廠縣項目情況，贏得上級領導和有關處室在政策、土地、資金等方面的大力支持。2023年，北京通州·河北廊坊北三縣項目推介洽談會簽約產(chǎn)業(yè)項目11項，總投資116.21億元，簽約項目數(shù)量、投資額均創(chuàng)歷史新高；11家企業(yè)在全市優(yōu)秀民營企業(yè)表彰表揚大會上獲獎，數(shù)量居全市各縣（市、區(qū)）首位；“5·18”廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項目共計7個；成功推薦食康坊、躍華春和芝瀾小館等3家餐飲企業(yè)入選廊坊市“十大餐飲名店”和廊坊市“十大特色小吃店”；成功招引投資10億元產(chǎn)業(yè)項目1個；爭取上級各類無償資金11287萬元，比上年增長180%，其中為企業(yè)爭取資金3548萬元，在全縣爭資考核中穩(wěn)居第一位。