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廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市提升現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平十條措施的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì),市政府有關(guān)部門(mén):
《廊坊市提升現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平十條措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
廊坊市人民政府辦公室
2025年3月7日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
廊坊市提升現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平十條措施
為落實(shí)河北加快建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地和物流強(qiáng)省戰(zhàn)略,推進(jìn)廊坊現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造世界現(xiàn)代商貿(mào)物流中心,制定如下措施。
一、加速總部企業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),用足用好臨空區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì),支持現(xiàn)代商貿(mào)物流綜合型總部及區(qū)域型、職能型總部來(lái)廊發(fā)展,爭(zhēng)取更多在京商貿(mào)物流領(lǐng)域央企總部及二、三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊落戶(hù)廊坊,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)集群。對(duì)新落戶(hù)我市的全球物流100強(qiáng)中國(guó)區(qū)域總部、中國(guó)物流50強(qiáng)北方總部,積極申報(bào)省級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在子女入學(xué)入園、醫(yī)療、戶(hù)籍、進(jìn)返京、出入境等方面全力為企業(yè)提供最好的服務(wù)、最好的支持、最好的發(fā)展環(huán)境。〔責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局,廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)〕
二、支持快遞企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。鞏固提升“南有上海青浦,北有河北廊坊”的快遞企業(yè)總部空間格局,鼓勵(lì)已落戶(hù)廊坊的國(guó)內(nèi)頭部快遞企業(yè)引入全國(guó)或區(qū)域結(jié)算中心、貿(mào)易公司、國(guó)際業(yè)務(wù)、航空業(yè)務(wù)、研發(fā)中心等總部經(jīng)濟(jì)職能,加快打造全國(guó)快遞北方總部基地。支持快遞企業(yè)拓寬推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的垂直服務(wù)渠道,加速推進(jìn)快遞業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)資源整合、市場(chǎng)共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。每支持服務(wù)一家年向外寄遞業(yè)務(wù)量達(dá)到150萬(wàn)件的農(nóng)業(yè)企業(yè)或年向外寄遞業(yè)務(wù)量達(dá)到600萬(wàn)件的制造業(yè)企業(yè),給予快遞企業(yè)20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持快遞企業(yè)建立村級(jí)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道,對(duì)新設(shè)立且經(jīng)主管行業(yè)部門(mén)備案的村級(jí)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年,給予快遞企業(yè)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)3600元一次性補(bǔ)助。〔責(zé)任單位:市郵政管理局、市財(cái)政局、市商務(wù)局,廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)〕
三、引導(dǎo)商貿(mào)物流企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)延伸服務(wù)鏈條,拓展供應(yīng)鏈一體化服務(wù)功能,提升市場(chǎng)需求響應(yīng)能力和供應(yīng)鏈協(xié)同效率,對(duì)獲批全國(guó)現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新評(píng)定的5A、4A、3A級(jí)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),升級(jí)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)完善冷鏈設(shè)施設(shè)備,健全冷鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì),提高京津雄消費(fèi)大市場(chǎng)輻射力,對(duì)新評(píng)定的全國(guó)五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的冷鏈物流企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),升級(jí)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。支持物流企業(yè)發(fā)展物流新業(yè)態(tài)新模式,做大業(yè)務(wù)規(guī)模,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大品牌影響力,對(duì)新評(píng)定的5A、4A、3A級(jí)物流企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),升級(jí)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)化智能多式聯(lián)運(yùn)業(yè)態(tài)布局,對(duì)開(kāi)發(fā)多式聯(lián)運(yùn)一單制物流平臺(tái)并有項(xiàng)目實(shí)際落地的企業(yè)最高給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局,廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)〕
四、培育電商主體加速發(fā)展。培育電商新業(yè)態(tài),推廣電商新模式,發(fā)揮電商主體示范帶動(dòng)作用,對(duì)首次新評(píng)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè),政策執(zhí)行期內(nèi)分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),升級(jí)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次新評(píng)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范基地,政策執(zhí)行期內(nèi)分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),升級(jí)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。積極打造中國(guó)(廊坊)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新高地,支持跨境電商企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外家居及消費(fèi)品等重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)展會(huì),對(duì)展位費(fèi)用予以補(bǔ)貼支持?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、廊坊海關(guān),廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)〕
五、加快物流樞紐建設(shè)。充分利用大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國(guó)際航空物流龍頭企業(yè),推動(dòng)出臺(tái)航空貨運(yùn)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策,加密與國(guó)際門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)間航空貨運(yùn)航線,發(fā)展連通全國(guó)、通達(dá)全球的航線網(wǎng)絡(luò),打造國(guó)際航空商貿(mào)物流港,建設(shè)全球航空物流樞紐。提升改造里瀾城鐵路貨場(chǎng),開(kāi)通常態(tài)化中歐、中亞班列,打造京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐,發(fā)展公鐵??斩嗍铰?lián)運(yùn),服務(wù)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,服務(wù)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展,對(duì)我市列入河北省鐵路貨運(yùn)樞紐發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目及多式聯(lián)運(yùn)企業(yè),當(dāng)月大宗貨物鐵路運(yùn)輸發(fā)送量年增量部分(以上一年度發(fā)送量為基準(zhǔn)數(shù)),按每噸3元對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行補(bǔ)助(每季度核算),每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元,補(bǔ)助期限3年。〔責(zé)任單位:臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì),永清縣政府、霸州市政府,市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市財(cái)政局〕
六、提升交通運(yùn)輸承載力。加快路網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)和域內(nèi)高速口改造,暢通物流運(yùn)輸通道,提高貨車(chē)通行效能。落實(shí)省內(nèi)高速公路差異化收費(fèi)政策,降低交通運(yùn)輸成本。創(chuàng)建國(guó)家綠色貨運(yùn)配送示范城市,統(tǒng)籌優(yōu)化城市綠色配送貨車(chē)出行需求,最大限度減少城市綠色配送貨車(chē)限行時(shí)段和路段。合理規(guī)劃設(shè)置城市物流通道,配建城市綠色配送貨車(chē)裝卸停車(chē)位。加大推廣新能源配送車(chē)輛應(yīng)用和充電站建設(shè)力度,培育綠色貨運(yùn)配送企業(yè)。在城市綠色貨運(yùn)配送節(jié)點(diǎn)建設(shè)、城市配送公共信息平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼。加強(qiáng)與京津交通管理系統(tǒng)對(duì)接合作,完善配送車(chē)輛便利通行政策?!藏?zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管行政執(zhí)法局,廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)〕
七、推動(dòng)物流智慧化發(fā)展。加快推動(dòng)智慧商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè),支持商貿(mào)物流企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備智能化改造升級(jí),擴(kuò)大5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)和智能設(shè)備推廣應(yīng)用。加快建設(shè)廊坊市商貿(mào)物流信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)物流企業(yè)把物流園區(qū)、貨運(yùn)場(chǎng)站、配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)基地、運(yùn)輸車(chē)輛等物流資源串聯(lián)起來(lái),實(shí)現(xiàn)物流線上和線下融合。支持現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)在智慧物流以及多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域打造人工智能多元聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景?!藏?zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局,廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)〕
八、加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。對(duì)納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理的商貿(mào)物流項(xiàng)目,優(yōu)先納入全市年度土地利用和供應(yīng)計(jì)劃予以保障。通過(guò)使用“增存掛鉤”核算計(jì)劃指標(biāo)保障用地需求,核算計(jì)劃指標(biāo)不足的,積極爭(zhēng)取省級(jí)統(tǒng)籌予以保障。加大耕地占補(bǔ)平衡統(tǒng)籌力度,省以上重點(diǎn)項(xiàng)目積極申請(qǐng)省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑落實(shí),其他項(xiàng)目所需補(bǔ)充耕地指標(biāo)縣級(jí)無(wú)法落實(shí)的,可在市域內(nèi)調(diào)劑補(bǔ)充。支持采取彈性等靈活方式供應(yīng)物流用地,加大地價(jià)支持力度,降低物流成本。在符合規(guī)劃的前提下,允許物流倉(cāng)儲(chǔ)用地和一類(lèi)工業(yè)用地合理轉(zhuǎn)換,增加混合用地供給,促進(jìn)物流用地提質(zhì)增效。支持利用鐵路劃撥用地等存量土地建設(shè)物流設(shè)施,鼓勵(lì)按照有關(guān)規(guī)定利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施。完善物流效能產(chǎn)出指標(biāo),在符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的條件下,靈活確定項(xiàng)目用地綠地率、容積率、建筑密度等指標(biāo),最大限度用好土地資源。〔責(zé)任單位:市自然資源規(guī)劃局,廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)〕
九、創(chuàng)新金融支持方式。用足用好國(guó)家開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)常態(tài)化發(fā)行政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)商貿(mào)物流項(xiàng)目和企業(yè)需求特點(diǎn),創(chuàng)新融資產(chǎn)品,發(fā)展信用快貸、倉(cāng)單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、在途貨物抵押、應(yīng)收賬款融資等金融業(yè)務(wù),用好再貸款、再貼現(xiàn)資金。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金作用,支持全市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。壯大京津冀現(xiàn)代商貿(mào)物流金融合作發(fā)展聯(lián)盟,建設(shè)京津冀現(xiàn)代商貿(mào)物流金融創(chuàng)新實(shí)踐基地?!藏?zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廊坊監(jiān)管分局、人行廊坊市分行、廊坊銀行,廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)〕
十、加大人才智力支撐。積極引進(jìn)培育高層次現(xiàn)代商貿(mào)物流領(lǐng)域人才,及時(shí)為符合條件的人員申領(lǐng)燕趙英才服務(wù)卡。鼓勵(lì)域內(nèi)高校、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)現(xiàn)代物流管理、跨境電子商務(wù)等商貿(mào)物流相關(guān)專(zhuān)業(yè),支持與知名商貿(mào)物流企業(yè)共建人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化人才實(shí)踐能力及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng),對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性資金支持。積極引進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流領(lǐng)域全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、科研院所及國(guó)際知名組織等機(jī)構(gòu),將總部或分支機(jī)構(gòu)遷移到廊坊,在推動(dòng)制度創(chuàng)新、組織高端論壇、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人才等方面發(fā)揮重要作用的,給予辦公用房補(bǔ)助,并給予30萬(wàn)元一次性資金支持。〔責(zé)任單位:市委組織部、市教育局、市人社局、市財(cái)政局,廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣、固安縣、霸州市、文安縣、大城縣政府,廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(廊坊)管委會(huì)〕
本措施自印發(fā)之日起施行,有效期為3年,2023年10月13日《廊坊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廊坊市提升現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平十條措施的通知》予以廢止。我市已出臺(tái)現(xiàn)行有效的同類(lèi)型政策,按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。以上各項(xiàng)措施涉及資金,按現(xiàn)行市以下財(cái)政收入劃分體制,確定市、縣分擔(dān)比例。市政府確定的重大現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目,可采取“一事一議”方式給予支持。
相關(guān)政策解讀:《廊坊市提升現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平十條措施》政策解讀