抓源頭 治亂象 建機(jī)制

今年以來(lái)，市政府金融辦深入貫徹省、市防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)安排部署，把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在首要位置，會(huì)同銀監(jiān)、工商等各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門，牢牢把握區(qū)域信貸、影子銀行、非法集資、房地產(chǎn)領(lǐng)域等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓源頭、治亂象、建機(jī)制，全力摸清底數(shù)、綜合施策、分類化解，堅(jiān)守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，有效維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境。

強(qiáng)化保障，組建高素質(zhì)專班。市、縣兩級(jí)成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；市級(jí)從公安、商務(wù)、工信等部門抽調(diào)9名精干人員組成風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作專班，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)排查等相關(guān)工作。聘請(qǐng)域內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所全程參與，提供法律咨詢、技術(shù)服務(wù)，確保了金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作依法依規(guī)推進(jìn)。

三查結(jié)合，力促排查扎實(shí)深入。按照金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的要求，突出查找金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵問(wèn)題、涉穩(wěn)隱患等情況，在工作中堅(jiān)持條塊結(jié)合、點(diǎn)面兼顧，摸排與化解并重、統(tǒng)籌與分業(yè)結(jié)合的原則，組織自查、明查、暗查30余次，迅速展開(kāi)、深入推進(jìn)。各級(jí)各相關(guān)部門對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)排查內(nèi)容，首先開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，自查比例達(dá)到100%。市工作專班牽頭制定了《全市金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查督查工作方案》，分成五個(gè)督導(dǎo)組由處級(jí)干部帶隊(duì)，深入各縣(市、區(qū))、廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。同時(shí)，組織專班人員對(duì)市區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、尚都金茂等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行再暗訪、再排查，共排查出違規(guī)發(fā)布廣告等問(wèn)題20多個(gè)，組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、堅(jiān)決消除。

查處并舉，同步推進(jìn)化解措施。專班建立了周報(bào)制度，定期梳理、匯總各級(jí)各部門上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)排查情況，第一時(shí)間向有關(guān)縣(市、區(qū))移交省督導(dǎo)組移交的問(wèn)題線索，并建立臺(tái)賬督導(dǎo)落實(shí)處置措施。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的金融風(fēng)險(xiǎn)情況，采取差異化、個(gè)性化處置方法，組織各縣和各部門制定了全市金融風(fēng)險(xiǎn)化解處置“1+11+13+27”工作方案，提出化解處置措施，并同步制定了《廊坊市金融風(fēng)險(xiǎn)處置化解總體應(yīng)急預(yù)案》，力爭(zhēng)最大限度減少金融風(fēng)險(xiǎn)事件造成的危害和損失。

完善機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任。為貫徹落實(shí)《河北省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》和省政府辦公廳文件要求，進(jìn)一步落實(shí)地方金融監(jiān)管責(zé)任，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)地方金融行業(yè)監(jiān)督管理的實(shí)施意見(jiàn)》，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確了各級(jí)各有關(guān)部門的金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，并從嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、嚴(yán)控重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面進(jìn)行安排部署，營(yíng)造有風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅監(jiān)管氛圍，形成反應(yīng)迅速、協(xié)同高效的地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系。