織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，“網(wǎng)底”在基層。

2020年以來(lái)，我市在著力推進(jìn)“健康廊坊·健康家庭”建設(shè)過(guò)程中，持續(xù)強(qiáng)化“五大支撐”，依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)和衛(wèi)生健康信息云平臺(tái)，不斷夯實(shí)基本醫(yī)療、基本公衛(wèi)、健康宣教、中醫(yī)中藥、應(yīng)急救援和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“六位一體”健康保障，構(gòu)建線上線下健康家庭服務(wù)閉環(huán)，取得明顯成效。特別是在夯實(shí)基層網(wǎng)底方面，按照“以鄉(xiāng)帶村、以村促鄉(xiāng)”總體要求，統(tǒng)籌推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合服務(wù)能力“雙提升”工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)、社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

【群眾期盼】

固安縣渠溝鄉(xiāng)西辛莊三村村民蘇鳳榮，身體稍有不適就會(huì)來(lái)鄉(xiāng)里衛(wèi)生院?！皩＜襾?lái)我們這是好事，以前要坐車去縣里、市里醫(yī)院看病，很不方便。”說(shuō)到近幾年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革帶來(lái)的實(shí)惠，蘇鳳榮贊嘆不已。

蘇鳳榮所說(shuō)的這一變化，得益于固安縣圍繞老百姓健康需求進(jìn)行全鏈條、全方位管理。整合縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院，成立縣總醫(yī)院，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入縣總醫(yī)院統(tǒng)一管理。280所集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室整體工作隨衛(wèi)生院一并劃轉(zhuǎn)，建立以“縣級(jí)公立醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村街衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系，形成緊密型醫(yī)共體。

除加快硬件設(shè)施建設(shè)、改善就醫(yī)環(huán)境外，群眾希望更多的專家經(jīng)常到社區(qū)、基層，讓醫(yī)療資源下沉，讓大家得到更多實(shí)惠。

【報(bào)告原文】

今年的政府工作報(bào)告明確提出，加快推進(jìn)健康廊坊建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“健康廊坊”15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，加強(qiáng)城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、跨區(qū)域?qū)W科聯(lián)盟建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化“十統(tǒng)一”管理和基層衛(wèi)生綜合服務(wù)能力“雙提升”工程，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

【部門舉措】

全市122個(gè)村衛(wèi)生室和174個(gè)村醫(yī)“空白點(diǎn)”全部消除，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室村醫(yī)全覆蓋；全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3043個(gè)行政村的3100個(gè)村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理，為3127名鄉(xiāng)村醫(yī)生繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)；通過(guò)公開(kāi)招聘，2019年招聘233名村醫(yī)，2020年招聘145名村醫(yī)，有效彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不足。

2020年4月，我市成立全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)會(huì)議精心部署。多部門聯(lián)合印發(fā)《廊坊市推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理工作實(shí)施方案》和《廊坊市進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，推動(dòng)鄉(xiāng)村一體化管理工作深入開(kāi)展。

在強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，市衛(wèi)健委舉辦全市鄉(xiāng)村一體化管理政策培訓(xùn)班，特邀省衛(wèi)健委基層處領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)專家現(xiàn)場(chǎng)授課，對(duì)相關(guān)政策和實(shí)際操作進(jìn)行講解，明晰工作流程，規(guī)范資料管理，提升基層人員服務(wù)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理政策落實(shí)。

2021年，市衛(wèi)健委緊緊圍繞“匯集全業(yè)務(wù)、服務(wù)全人群、關(guān)注全生命周期，推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)照護(hù)’為核心的‘健康廊坊·健康家庭’建設(shè)”這條主線，全面實(shí)施基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程。全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按行政區(qū)劃全覆蓋。在農(nóng)村地區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同村衛(wèi)生室藥品品種保持一致，且根據(jù)群眾就醫(yī)需要持續(xù)增加。在城市社區(qū)，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在所屬區(qū)劃按小區(qū)合理設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)站，診所、醫(yī)務(wù)所（室）、護(hù)理院等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充，滿足群眾步行15分鐘內(nèi)就醫(yī)的需求。

實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，硬件設(shè)備和醫(yī)技人才同等重要。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備負(fù)壓救護(hù)車，根據(jù)實(shí)際需要為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備負(fù)壓救護(hù)車。為各縣（市、區(qū)）配備移動(dòng)核酸檢測(cè)車。加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）核酸采樣能力。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。積極構(gòu)建線上線下服務(wù)閉環(huán)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)“健康河北、健康廊坊、健康家庭”作出貢獻(xiàn)。