打造京津冀協(xié)同發(fā)展環(huán)境高地，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)作為改革開放試驗田的優(yōu)勢，促進北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)廊坊片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展……廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)積極實施“區(qū)域評估+標準地+告知承諾+綜合服務”改革，最大限度地提升社會投資項目的審批效率及相應的配套服務質(zhì)量，努力將廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)打造為全省營商環(huán)境的先進區(qū)域、全國自貿(mào)區(qū)審批改革的標桿。

實施區(qū)域評估改革，減少項目落地時間。區(qū)域評估中介機構由廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)管委會委托臨空集團公司通過公開招投標確定，鼓勵選擇具有多種評估業(yè)務能力或滿足相關資質(zhì)要求的中介機構，實行聯(lián)合評估。實施區(qū)域評估后，對進入該區(qū)域的評估范圍、符合評估成果適用條件的單個項目，相關行業(yè)管理部門直接使用相關評估成果，依法依規(guī)簡化相關環(huán)節(jié)、申請材料。直接采用區(qū)域的評估成果，不再單獨組織評估評價的項目，后續(xù)對相關評估工作采用告知承諾審批模式。工程項目的建設主體可到廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)管委會官方網(wǎng)站或廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)政務服務一體化信息平臺免費獲得區(qū)域評估成果。

實施“標準地”改革，提高土地供應效率?！皹藴实亍背鲎屒?，由廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)完成地塊前期開發(fā)、區(qū)域評估以及制定指標體系，明確由規(guī)劃、經(jīng)濟、創(chuàng)新特色、資源消耗、綠色低碳等五大類指標構成，并建立指標動態(tài)調(diào)整機制。出讓時，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)土地管理部門針對“標準地”地塊量化控制性指標制定國有建設用地使用權出讓方案，發(fā)布“標準地”出讓公告，組織實施土地招拍掛程序。同時，建立合法有效的產(chǎn)業(yè)用地退出機制，探索創(chuàng)新土地出讓方式，鼓勵廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)平臺公司與社會投資主體聯(lián)合拿地，在聯(lián)合出資協(xié)議中明確履約后平臺公司退出的機制、違約則社會投資主體退出的機制等相關內(nèi)容，并以此作為“標準地”違約責任的一部分。

實施告知承諾改革，提升審批效率。廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)政務服務中心出臺相應的政務服務事項告知承諾審批管理辦法、工作方案和實施意見，梳理告知承諾事項清單（首批），制定各告知承諾事項的告知承諾書，一次性告知申請人事項辦理的條件、標準、申請材料、相應的監(jiān)管規(guī)則、違反承諾的后果等，并在廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)審批事項受理場所和官方網(wǎng)站上公示，方便申請人索取或下載；申請人以書面形式承諾其符合辦理條件，并承擔相應的法律責任及后果，承諾書經(jīng)行政相對人簽章后生效。審批流程中，審批部門制定公布“一張表單”及辦事指南，實行“一口受理、一張表單、并聯(lián)審批、承諾辦理”。企業(yè)根據(jù)辦事指南提交所有有效材料，審批部門采用聯(lián)合辦理方式，對所有承諾事項作出審批決定，向企業(yè)提供工程建設項目代碼，進行項目備案或項目核準、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可文件。

實施綜合服務改革，提升政務服務水平。此項服務由廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)政務服務中心牽頭，依托政務服務大廳，通過購買第三方機構服務方式委托中介服務機構為社會投資主體提供全業(yè)務咨詢、全程代辦幫辦等服務，針對企業(yè)申報中專業(yè)性強、相對復雜的事項，提前參與及早解決問題。政務服務工作實行“一門”“一窗”“一網(wǎng)”模式，“一門”即政務服務大廳，集中處理各類政務服務事項；“一窗”為通過在政務服務大廳設立的綜合服務窗口，統(tǒng)一受理政務服務事項；“一網(wǎng)”是依托廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)政務服務平臺，與省、市政務服務平臺互聯(lián)互通。