泰華遠大裝配式建筑生產項目車間內，工人正在吊裝樓梯。

文安北連首都110公里，東接天津50公里，西鄰雄安34公里，處京津雄三角金邊支點，坐擁1037平方公里土地，面積將近整個廊坊的六分之一。全國文明縣城、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國綠化模范縣、全國文化先進縣、全國武術之鄉(xiāng)……一串串榮譽熠熠生輝。

文安縣堅持主動融入重大戰(zhàn)略，緊盯京津冀協同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設重大戰(zhàn)略機遇，堅持“北京疏解什么我們引什么、雄安需要什么我們招什么”，積極承接北京非首都功能疏解和產業(yè)外溢、服務雄安建設需求。

五月的文安，鮮花爛漫，生機盎然。5月27日至28日，記者走進文安這片生機勃勃的沃土，這里處處洋溢著催人奮進的景象。全國最大的冷鏈物流供應基地河北天環(huán)現代商貿智慧物流廣場，物流運輸車輛來回穿梭；泰華遠大裝配式建筑（廊坊）有限公司生產車間，天車在半空中來回穿梭，工人忙著組裝磨具、搭建鋼筋結構；廊坊康鑫電子配件有限公司數控車間內，高科技全自動的數控激光切割機使軌道列車零部件一次精準切割成形……

文安正以新的面貌、新的姿態(tài)、新的形象，昂首跨入“十四五”、闊步踏上新征程。

文安縣委書記任華山表示，文安縣積極搶抓京津冀協同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設重大戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞“兩高”發(fā)展工作總基調，堅持“西有雄安、東有文安”發(fā)展定位，持續(xù)不斷“外引項目、內優(yōu)環(huán)境”，以“事在人為、路在腳下”的創(chuàng)業(yè)激情，抓實抓好“招商引資、園區(qū)建設、轉型升級、增收聚財、優(yōu)化營商環(huán)境、城鄉(xiāng)建設、民生改善、社會治理”等八項重點，借勢而起、乘勢而上、順勢而為，全力打造廊坊未來發(fā)展新的增長極，力爭“十四五”期間跨入全市第一梯隊，奮力開創(chuàng)新時代美麗幸福新文安建設新局面。

近年來，文安縣與雄安新區(qū)交通互聯、產業(yè)配套、生態(tài)共建，加快形成廊坊未來發(fā)展新增長極。積極主動對接雄安，爭取雄安銜接配套產業(yè)和功能項目落戶文安。深化優(yōu)質產品進雄安，形成“雄安質量、文安貢獻”的聯動發(fā)展局面。

當前，文安縣已經呈現出緊跟雄安、跨越發(fā)展的良好勢頭。站在新的起點上，文安縣從規(guī)劃設計到交通、生態(tài)再到產業(yè)升級突破，在服務服從雄安新區(qū)建設上持續(xù)發(fā)力。

圍繞擦亮“西有雄安、東有文安”金色名片，堅持外引項目、內優(yōu)環(huán)境，產業(yè)結構明顯優(yōu)化

京津冀協同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設是文安最現實、最寶貴的機遇，正確認識文安的區(qū)位優(yōu)勢、城市價值和產業(yè)方向，牢牢把握“西有雄安、東有文安”這一精準定位，正確理解“外引項目、內優(yōu)環(huán)境”的深刻內涵，堅持“北京疏解什么我們引什么、雄安需要什么我們招什么”，堅持全民招商和優(yōu)化環(huán)境“內外兼修”，真正靠“雄安”把“文安”更為生動的植根于創(chuàng)業(yè)者的內心、印刻在每個人的腦海。

優(yōu)質的項目是高質量發(fā)展的生命線，1-5月份，文安縣共實施億元以上項目80項，比去年同期增加32項，總投資434.52億元，同比增長30.9%，當年計劃投資73.42億元，1-5月份完成投資25.57億元，同比增長85.3%，其中新開工項目30項，比去年同期增加18項，總投資76.33億元，同比增長51%，當年計劃投資34.57億元，完成投資10.14億元，同比增長92.7%。

5月19日，文安縣項目簽約收獲滿滿。在2021年“5·18”經洽會及文安“5·19”投資推介會上，該縣總計簽約深圳寶德大數據服務器、居然之家、安?？萍脊鹊?3個項目，累計投資1066.2億元，同比去年增長88.7%。

截至5月25日，文安縣一般公共預算收入完成83052萬元，占年初預算的50%，同比增長13.88%，提前36天完成半年目標。實實在在的數字見證著文安縣高質量發(fā)展鏗鏘有力的步伐。

文安縣圍繞“外引項目、內優(yōu)環(huán)境”八字方針，以“引進一條信息、引進一個項目、引進一家總部、引進一筆資金、引進一名人才”的“五個一”為載體，持續(xù)深化“縣四大班子領導帶頭招商、經濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導招商、縣直部門參與招商、社會全面招商”的四級招商大格局，為文安跨入全市第一梯隊提供強力支撐。

堅持增量與提質并舉。健全完善四級招商機制，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，窮盡招商舉措，把一切符合產業(yè)政策、促進“兩高”發(fā)展的項目引進來，實現招商引資的“鋪天蓋地”。進一步拓展視野、調高標尺，瞄準“兩新一重”、數字經濟、現代物流、大數據、教育科研、新能源、現代農業(yè)、高端裝備制造等產業(yè)開展招商，著力引進“頂天立地”的大項目、好項目，打造“兩高”發(fā)展的四梁八柱。

堅持速度與效率并重。突出“快”，搜索項目眼界廣，跟蹤信息嗅覺靈，對接客商服務好，簽約落地速度快，以招商引資的高速度保障文安發(fā)展的高速度。強調“效”，項目跟蹤有章法，對接洽談念真經，行政審批高效率，項目落地投資實，以項目建設的高質量奠定文安發(fā)展的高質量。

文安縣還堅持全民參與、全民代辦、全民受獎，建立完善激勵機制，大張旗鼓地表彰和獎勵在全民招商引資工作中的項目引薦人、招商引資工作先進單位及個人，充分調動全縣上下招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓每一名文安人成為招商主體和主力軍，讓“誰引項目誰受獎、誰上項目誰英雄”理念深入人心。

“十四五”期間，文安縣還與國土空間規(guī)劃交通專項結合，重新整體謀劃全縣公路網發(fā)展建設，統(tǒng)籌推進鐵路、公路、水運、客運、貨運等交通基礎設施網絡建設，優(yōu)化完善路網布局。到2025年基本建成以快速交通網、普通干線網、農村公路網、基礎服務網相融合的現代化交通基礎設施網絡體系，實現周邊城市“1小時”通達、縣域內“半小時”快速通達，以交通大發(fā)展助推文安區(qū)位優(yōu)勢充分發(fā)揮。

雄安新區(qū)橫空出世，一脈為時光厚愛的土地，孕育了千載難逢的新機遇，即將迸發(fā)前所未有的加速度，美麗幸福新文安必將迎來更高騰飛。

圍繞傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，堅持環(huán)保倒逼、提質提量，為“兩高”發(fā)展積蓄了強大動能

文安地處北京正南，與天津和雄安接壤，地勢較為低洼，素有“九河下梢”之稱，資源相對匱乏。走了很長一段時間粗放發(fā)展的老路，逐漸形成了“鋼木線塑”四大傳統(tǒng)產業(yè)，使得高污染、低層次、粗管理的矛盾日益突出，給地方生態(tài)環(huán)境造成了較大破壞，也嚴重阻礙了經濟的高質量發(fā)展。

“鋼木線塑”是文安四大傳統(tǒng)產業(yè)，如何讓產業(yè)符合國家要求、實現新舊動能轉換？文安交出了一份幾近滿分的答卷。該縣制定出臺的《文安縣推動傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展實施方案》，從融資、用地、稅費等方面給予扶持培育，讓傳統(tǒng)產業(yè)脫胎換骨、增高變綠。目前，已扶持培育示范引領項目7個，總投資32億元，其中2個人造板提升改造項目為產業(yè)升級提供了樣板。

在鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級的同時，文安縣加快推進“騰籠換鳥”，整治提升“低小散”行業(yè)，清理“僵尸企業(yè)”，扶優(yōu)汰劣挖掘潛能，投資30億元建設產業(yè)聚集區(qū)15個，可容納1350家企業(yè)。

黨的十八大以后，文安縣委、縣政府痛定思痛，決定嚴格按照黨中央提出的“五大發(fā)展理念”重新進行產業(yè)布局。首先采用的舉措就是企業(yè)污染治理攻堅戰(zhàn)。先后淘汰人造板企業(yè)燃煤鍋爐1529臺，關停低端扒皮廠、粉料廠5000余家。在此基礎上，出臺了《人造板行業(yè)整改規(guī)范二十條標準》和《涉塑行業(yè)整改十八條標準》，規(guī)范整改全縣所有人造板和涉塑企業(yè)，對不符合政策要求、達不到行業(yè)標準的企業(yè)，堅決實施“兩斷三清”。

文安全縣原有的2000余家人造板企業(yè)整合提升為415家，全行業(yè)產值、納稅均實現了翻番，3000余家涉塑企業(yè)全部實現合規(guī)經營。

同時充分發(fā)揮人造板產業(yè)集群優(yōu)勢，成功與中國林科院、北京林業(yè)大學簽約合作，按照“政、產、學、研、用”思路共同組建研發(fā)中心，于2019年被納入河北省100個特色產業(yè)集群。在2020年全省縣域特色產業(yè)振興工作考核中，文安縣人造板產業(yè)集群榮獲優(yōu)秀等次。

推進鐵腕治理的同時，培舊育新的產業(yè)轉型也在進行，文安縣按照“疏堵并重”的原則，先后出臺了《人造板行業(yè)轉型升級辦法》和《文安縣推動傳統(tǒng)產業(yè)高質量發(fā)展實施方案》，從企業(yè)融資、項目用地、稅費負擔、發(fā)展空間等多個方面給予扶持培育，把惠企政策“讓到家”、成本“降到零”，切實讓企業(yè)嘗到甜頭、看到盼頭。

2017年4月，文安縣人造板產業(yè)的“散亂污”問題被原環(huán)保部掛牌督辦。在隨后的3個多月時間里，文安開展了綜合整治大會戰(zhàn)，停業(yè)整頓人造板生產企業(yè)2000余家，取締粉料廠、劈板廠等原料加工廠5000余家，淘汰所有燃煤鍋爐1529臺。同時斥資2.6億元，用于企業(yè)周邊整體環(huán)境的硬化、綠化、亮化和美化工程，產業(yè)發(fā)展質量在不斷提升，生態(tài)環(huán)境也得到了明顯改善。

據了解，目前文安縣人造板產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數量達到86家，全縣每年生產各類人造板2000余萬立方米，產品涵蓋十幾大類、300多個品種，市場占有率超過七分之一。人造板這一文安縣傳統(tǒng)產業(yè)正通過一系列的機制改革與自主創(chuàng)新、新舊動能有效轉續(xù)，在轉型升級中實現“涅槃重生”，成為為拉動全縣經濟增長、促進民生改善、助推高質量發(fā)展重要支柱產業(yè)。

牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，做好水文章打好生態(tài)牌，全力打造雄安新區(qū)生態(tài)過渡帶

行進在廊南文安大地上，天藍水碧，滿目蒼翠，綠海蕩漾，百里蔭濃。

為進一步改善城市生態(tài)環(huán)境，提升人居質量，構建季相變化、景觀豐富、森林環(huán)抱的綠色生態(tài)圈，文安縣以綠色發(fā)展理念為引領，強力實施廊道綠化、萬畝連片秀林、城區(qū)擴綠提升、綠美村莊提升、農田林網提升、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)及節(jié)點游園建設、生態(tài)文化教育基地建設、森林撫育提升等八大造林綠化工程，著力構筑京津綠色屏障、京南生態(tài)廊道。

從碧波蕩漾的趙王新河濕地公園到豐產連片的灘里萬畝荷塘，從綠意繞城的森林公園到重現歷史風貌的文禮公園，從秀木珍禽的富祥農莊到“大健康、泛休閑、微度假”的魯能生態(tài)區(qū)……大美文安雛形初現。

文安，與雄安新區(qū)陸路相接、水路相連、人脈相近，擁有得天獨厚的地緣和人緣優(yōu)勢。隨著雄安新區(qū)建設進入實質性階段，“新時代美麗幸福新文安”的多彩生態(tài)畫卷也徐徐展開。

行走在文安縣趙王新河濕地公園，從岸邊放眼望去，河面波光粼粼，蘆葦風中搖曳，野鴨子在水面上穿梭……這一幅河暢水清新畫卷，讓人流連忘返。

“現在，河里的水清亮了，河邊還建起了觀景平臺，沒事的時候，我和家人就會來這里走走，感覺特別愜意?！奔易≮w王新河附近的畢家坊村村民趙瑞霞說道。

“我們以河長制為載體，堅持靶向治理，扎實開展河渠環(huán)境綜合整治專項行動，大力加強河渠管護，維護河渠健康?！蔽陌部h水務局局長張國棟介紹道，近年來，該縣實施了中小河流治理、大清河水質凈化、流域綜合治理、補水河道清理整治、納污坑塘和黑臭水體治理等多項重點工程。特別是依托全縣水域特色，全力推進水系聯通工程，也就是通過建設閘涵、利用泵站將各河渠疏導聯通，著力打造以老防洪圈為核心的景觀水系循環(huán)區(qū)、以安里屯濕地為核心的東部濕地恢復區(qū)、以西碼頭閘為核心的京南生態(tài)休閑度假區(qū)、以小白河為核心的西部水源涵養(yǎng)區(qū)、以三官村揚水站為核心的水文化展示區(qū)等五大循環(huán)水系。2019年完成中部水系循環(huán)，2020年完成城區(qū)水系循環(huán)，并利用率先完成的中部循環(huán)，把水蓄在馬莊閘、曲店閘以上，比往年多蓄560萬立方米。2021年又利用上游泄水的機會，蓄水2675萬立方米，有效地改善了文安縣水生態(tài)環(huán)境質量。

另外，首創(chuàng)并實行了“河長制+巡河員”制度，明確了406名縣鄉(xiāng)村三級河長，聘請巡河員217名，充分利用大數據分析、無人機巡防、“河長云”手機APP等技術手段，強化河道監(jiān)測體系，著力補齊防汛短板，保障百姓生命財產安全。

據統(tǒng)計，域內新增野生鳥類26種，現有小天鵝、燕鷗等野生鳥類87種，重現水清岸綠、河暢景美的天然風光，為打造雄安新區(qū)周邊水源涵養(yǎng)區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)奠定了堅實基礎。

作為促進綠色發(fā)展、產業(yè)升級的“明星項目”，文安魯能生態(tài)區(qū)依托京津冀協同發(fā)展，以“大健康、泛休閑、微度假”為核心功能，從生態(tài)、健康、運動、娛樂、科技五大維度，全力建設京津冀地區(qū)最負盛名、最具活力，集居住、休閑、養(yǎng)生等功能于一體的生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。魯能生態(tài)區(qū)內，培育著幾十種葡萄，釀造百余種不同口味的甘醇美酒。葡萄酒堡不僅為國內外知名企業(yè)和人士提供灌裝、品鑒和營銷展示，已成為諸多國際紅酒愛好者的聚集地。

文安縣的生態(tài)體系建設并未局限于此，而是眼光更遠、格局更大。主打“綠美文安、水鄉(xiāng)神韻”的“趙王新河”品牌，力爭通過10年努力打造趙王新河文安全段總長度41.2公里的千里堤景觀帶，使域內濕地總面積突破90000畝，建成國家級森林濕地公園，并形成獨具北方特色的森林濕地生態(tài)景觀系統(tǒng)。同時，在森林公園、水景公園以西，打造西北部生態(tài)綠色走廊，為廣大市民提供休閑鍛煉、觀賞游玩、娛樂健身的最佳場所。

同時，引入“科技成果孵化小鎮(zhèn)”，建設護城河公園、左各莊特色小鎮(zhèn)，打造萬畝荷塘等文化旅游項目，逐步恢復文安洼濕地風貌，構建與白洋淀水脈相接、森林一體的區(qū)域生態(tài)體系……大手筆持續(xù)推進生態(tài)文明建設，文安這座文化古城正煥發(fā)出新的生機與活力！

裝土、卸土、整理邊坡……在文安縣興文道東側大堤口環(huán)城水系施工現場，推土機、挖土機、裝卸車來回穿梭，一片繁忙景象。環(huán)城水系工程建成后，不但為當地市民提供了休閑娛樂的場所，也將成為文安進一步修復生態(tài)環(huán)境的重要支撐。文安縣城市管理綜合行政執(zhí)法局局長張立強介紹，文安縣環(huán)城水系治理工程主要是對全長約12.6公里的環(huán)城水系河道及堤頂進行綜合治理，在重要節(jié)點打造上，該項目融合了當地的文化特色。萬柳金堤、勝水荷香、孟母高臺等文安古八景以及左各莊第一特支、姜莊子斧頭戰(zhàn)等紅色文化也會通過雕塑的形式一一展現出來，讓游客游玩的同時，了解文安悠久的歷史文化底蘊。

文安與雄安新區(qū)接壤，大清河水系與白洋淀一脈相承，人文相通、人脈相連。在京津冀協同發(fā)展和雄安新區(qū)加快建設的大潮中，文安以獨特的區(qū)位優(yōu)勢被推向了歷史發(fā)展最前沿。按照省委、省政府給予文安“科技創(chuàng)新之城、康養(yǎng)基地”的戰(zhàn)略定位，文安以打造“雄安新區(qū)后花園和精品衛(wèi)星城”為總體目標，以傳統(tǒng)產業(yè)整體轉型升級為契機，牢牢把握歷史發(fā)展新機遇，堅持“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，深入挖掘文安優(yōu)勢資源和洼淀特色，努力構建“一核兩帶三圈六廊六板塊”全域旅游新格局。