
習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),要全面落實民營企業(yè)座談會精神,一視同仁對待各種所有制企業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,精準(zhǔn)高效推進(jìn)這項工作,就要尋找更多撬動性強(qiáng)的小切口。招標(biāo)投標(biāo)是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境優(yōu)劣的重要晴雨表,我省聚焦這一領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,從制度上保證評審結(jié)果公正透明,促進(jìn)市場公平競爭,激發(fā)了市場新活力。3月6日,河北省代表團(tuán)舉行開放團(tuán)組活動,許多媒體人把關(guān)注的目光投向了“雙盲”評審。
針對圍標(biāo)串標(biāo)、“量身定做”、打“人情分”等不良現(xiàn)象,我省探索推行評標(biāo)專家盲抽、技術(shù)標(biāo)盲評的“雙盲”評審改革,從體制機(jī)制層面堵塞漏洞,讓國企民企同等競爭,民營企業(yè)中標(biāo)率由改革前的73%提升至85%左右,中標(biāo)金額占比由39%提升至45%左右。2024年,國家發(fā)展改革委將這項改革列入全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐十大案例。有網(wǎng)友評價,“雙盲”評審之所以成效顯著,很重要的一點(diǎn)就在于精確聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力,以小切口促進(jìn)了大突破。
小切口,聚焦的是經(jīng)營主體生存發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。營商環(huán)境千萬條,企業(yè)感受第一條。幾個窗口的整合、一張表單的精簡,看似微不足道,但對企業(yè)來說卻是實實在在的便利。諸如此類的小切口能夠靶向解決急難愁盼,增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。去年以來,衡水市以“高效辦成一件事”為導(dǎo)向,探索“免申即辦”改革,人力資源服務(wù)許可、公共場所衛(wèi)生許可等5個照后許可事項,辦理時間從幾天壓縮至幾小時甚至更短,為經(jīng)營主體快速“搶灘”市場提供了便利。
小切口,體現(xiàn)的是小處著眼、以點(diǎn)及面、步步深入的改革方法論。一個小切口的突破,可以撬動相關(guān)部門不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、深化服務(wù)理念、改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)而推動營商環(huán)境系統(tǒng)性提升。邢臺在全國率先推行執(zhí)法檢查“入企掃碼”,跨部門聯(lián)合檢查比例由45%提升至82%,行政檢查數(shù)量降低16.1%。通過數(shù)字賦能打造更加優(yōu)良營商環(huán)境,2024年邢臺新增企業(yè)超2.5萬家。
從具體問題出發(fā),以取得實效為目的,小切口里有大能量、大智慧。營商環(huán)境大提升,需要更多積小勝為大勝的小切口。 (張博)