
作為廊坊市主城區(qū),廣陽區(qū)始終站位全市大局,不斷健全完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,推動社會治理重心向基層下移,努力向十九大報告中提出的“打造共建共治共享社會治理新格局”的目標奮進。
在成功獲批全省唯一第三批“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”的基礎(chǔ)上,廣陽區(qū)今年又榮獲“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”稱號,并順利通過了“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”中期評估。工作中,廣陽區(qū)緊扣“共建共治,共享服務(wù)”主題,突出抓好共建機制、智能服務(wù)等方面的改革創(chuàng)新。突出“共建共治,共享服務(wù)”的實驗主題,探索形成了以黨組織為核心的多元聯(lián)動治理機制、共建共治的資源整合機制和因地制宜的社區(qū)服務(wù)機制,居家養(yǎng)老“廣陽模式”在全省試點推廣,“智慧社區(qū)”建設(shè)在全市率先推進,“網(wǎng)格化管理”在全區(qū)創(chuàng)新開展,“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”建設(shè)不斷取得新突破。
創(chuàng)新聯(lián)動聯(lián)建機制,打造黨建引領(lǐng)新格局。針對城區(qū)黨員占全區(qū)黨員總數(shù)58.6%的實際,該區(qū)堅持黨建引領(lǐng),形成了區(qū)、街、居與駐區(qū)單位黨組織為核心的多元聯(lián)動治理機制。連續(xù)8年推行五星級黨建社區(qū)創(chuàng)建活動,強力推進了“一幫一”結(jié)對子和“四個雙向”管理服務(wù)機制,在職黨員進社區(qū)的典型經(jīng)驗在全省推廣;為1398名無職黨員設(shè)定崗位,為976個黨員家庭掛牌亮身份?!坝欣щy找黨員”,這樣一句樸實無華的話,展示出社區(qū)群眾對黨員的高度信賴。同時,創(chuàng)新建立了“六聯(lián)共建”“交叉任職”等工作機制,與管道局、華北油田、北華航天工業(yè)學院等駐區(qū)大單位探索形成了“耦合型”“融入型”“協(xié)作型”等共建模式,共165個駐區(qū)單位與70個社區(qū)黨組織實現(xiàn)交叉任職。
創(chuàng)新特色培樹機制,打造社區(qū)服務(wù)新品牌。在居家養(yǎng)老服務(wù)上,積極探索“由政府出資建設(shè)服務(wù)平臺、委托服務(wù)實體經(jīng)營運作”的模式,引導協(xié)調(diào)資金4100萬元,建成一個區(qū)級養(yǎng)老指揮中心、12個日間照料中心、65個養(yǎng)老服務(wù)站、3個養(yǎng)老康護服務(wù)中心,構(gòu)建了區(qū)、街、居三級服務(wù)平臺,居家養(yǎng)老“廣陽模式”在全省推廣。
針對居民的法律需求,該區(qū)推廣“律師·社區(qū)1對1”法律維權(quán)服務(wù)中心模式,在全省率先實現(xiàn)了“一居一法律顧問”的格局。邀請專業(yè)律師為社區(qū)居民提供法律援助和咨詢服務(wù),并定期開辦“法律沙龍”,請法官“以案說法”,現(xiàn)場同百姓直接交流。
為更好地開展社區(qū)志愿服務(wù),該區(qū)依托“燕趙志愿云”等平臺,累計組建了醫(yī)療、教育、法律等12支區(qū)級服務(wù)隊和52支環(huán)保服務(wù)隊、大學生志愿者服務(wù)隊,7000余名志愿者活躍在各個社區(qū),深入開展陽光關(guān)愛、科普推廣、法律援助等志愿服務(wù),“一米陽光”等服務(wù)品牌深入人心。另外,圍繞社區(qū)文化服務(wù),該區(qū)大力弘揚社會主義核心價值觀,組建文體隊伍106支,共4600余人,年活動群眾達10萬人次以上;連續(xù)舉辦6屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),完善改造了30多個街居文化活動中心(站),建成村居文化活動室168個、公共電子閱覽室52個,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站全覆蓋。
創(chuàng)新精細管理機制,打造社區(qū)治理新模式。該區(qū)把黨組織建設(shè)等6類內(nèi)容納入數(shù)據(jù)共享服務(wù),實現(xiàn)了社區(qū)數(shù)據(jù)智能化管理、社區(qū)服務(wù)智能化升級、社區(qū)建設(shè)智能化推進。在康樂社區(qū)等5家先行試點的基礎(chǔ)上,確立了一個區(qū)級智慧社區(qū)指揮中心和12個智慧社區(qū)建設(shè)項目,全面提升了社區(qū)治理服務(wù)智能化水平。另外,將社區(qū)劃分成若干個單元網(wǎng)格,初步形成了以社區(qū)黨組織為核心,居委會主任、社區(qū)工作人員、樓棟長為線條,社區(qū)居民積極參與的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。廣陽區(qū)多方籌措資金700余萬元,將全區(qū)62個社區(qū)分四批,嚴格按照創(chuàng)城測評標準,突出精品社區(qū)打造,真正打造了“一區(qū)一精品”的廣陽社區(qū)管理新模式。截止到2017年底,廣陽區(qū)已完成走訪入戶9.4萬戶,入戶率達到76.44%,共收集市民意見建議2.4萬余條,其中共性問題187條,個性問題2.23萬條。接下來,廣陽區(qū)將對市民提出的各類建議進行梳理,區(qū)內(nèi)問題迅速解決,涉及到市直部門的及時反饋、協(xié)調(diào)解決,確保走訪入戶活動取得實效。