精準(zhǔn)扶貧有諸多要求，精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的第一步，是扶貧的基礎(chǔ)性工作。做好貧困戶的精準(zhǔn)識別，一方面可以使扶貧舉措更加精準(zhǔn)有效，另一方面，也能在基層群眾中更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。只有真正把扶貧對象摸清摸準(zhǔn)，弄準(zhǔn)“扶持誰”，才能為下一步精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶提供重要依據(jù)。

大城縣臧屯鄉(xiāng)十王堂村村民李廣源和妻子都是二級智力殘疾，沒有勞動能力，家庭條件非常困難。在村委會的幫助下，李廣源提出貧困戶申請，經(jīng)過“村評議”“鄉(xiāng)審核”“縣審定”幾個識別程序，他家最終被確定為建檔立卡貧困戶。

十王堂村黨支部書記李志剛告訴記者：“我們對申請貧困戶的家庭進行了公示，公示了半個月，民主評議完了之后，評議結(jié)果也進行了公示，公示完成之后，我們才上報鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府審批之后，我們也進行了公示?！?/p>

和李廣源一樣，我市所有貧困戶的識別全部按照規(guī)定程序嚴(yán)格進行，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。

為確保在全面建設(shè)小康路上不讓一人一戶掉隊，2017年8月，我市嚴(yán)格按照 “兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障)和2016年農(nóng)民人均純收入2952元的國家現(xiàn)行識別標(biāo)準(zhǔn)，抽調(diào)各級干部18474名，組建工作隊3358個，走訪農(nóng)戶88.79萬戶，接收貧困戶申請9513戶24771人，嚴(yán)格按照“村級評議、鄉(xiāng)村兩級公示和縣級比對公告”的認定程序，秉承“不漏掉一個貧困戶，不讓一個不符合條件者蒙混過關(guān)”的原則，最終確認貧困人口2304戶6113人。為進一步精準(zhǔn)掌握貧困人口底數(shù)，我市制定了《廊坊市貧困人口建檔立卡和動態(tài)管理服務(wù)辦法》，并于今年6月份和9月份，先后開展了兩次農(nóng)村建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別“再回頭看”活動，嚴(yán)格按照省級貧困戶識別、退出標(biāo)準(zhǔn)及程序，對符合條件的貧困戶“應(yīng)納盡納”，對已納入但不符合條件的“應(yīng)退盡退”，對農(nóng)村建檔立卡貧困人口進行了全面排查、識別甄別，以徹底解決漏評、錯評問題，努力實現(xiàn)精準(zhǔn)識別“零誤差”。2018年7月全省啟動建檔立卡信息調(diào)整和補錄工作，9月21日建檔立卡動態(tài)信息調(diào)整結(jié)束后，全市現(xiàn)有貧困人口2071戶5261人。對邊緣戶實施實時動態(tài)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)符合貧困戶申報條件的立即啟動識別程序，做到應(yīng)納盡納。

市扶貧辦工作人員楊洪俊介紹，針對建檔立卡貧困人口，我市逐戶逐人建立了電子信息檔案，詳細記錄貧困戶家庭基本情況、收入情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人以及具體幫扶措施等各項基本信息，為開展精準(zhǔn)幫扶工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

建立貧困退出機制是我國扶貧開發(fā)的重大改革，是實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的重要內(nèi)容，對確保按期退出和退出質(zhì)量，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，具有重大意義。確保貧困人口精準(zhǔn)退出和穩(wěn)定退出，不僅是檢驗精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，也是如期實現(xiàn)全面建成小康社會的重要保障。我市明確規(guī)定，必須人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，有明確的脫貧路徑和具體幫扶措施，實現(xiàn)安全飲水，實現(xiàn)安全住房，義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險6項指標(biāo)全部達標(biāo)后才能退出。

為進一步做好精準(zhǔn)退出工作，我市堅持退出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗收辦法，既防止急躁癥，又防止拖延病，堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”。我市組織幫扶干部入戶宣傳，向貧困戶發(fā)放政策明白紙，宣傳脫貧政策。設(shè)計脫貧路徑和成效表，由村鄉(xiāng)干部和幫扶責(zé)任人組成工作隊，與貧困戶核對脫貧路徑和具體舉措成效，明明白白退出。組織工作組入戶復(fù)核，對重點人員進行抽查，嚴(yán)格程序，精準(zhǔn)退出。

按照全省統(tǒng)一部署，從10月1日啟動退出程序。截至10月底，全市貧困戶脫貧退出“村評議”“鄉(xiāng)審核”“縣審定”環(huán)節(jié)全部完成，共公告退出1364戶3885人,加上標(biāo)注人口110戶304人，本年度確定脫貧退出1474戶4189人。