織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，“網(wǎng)底”在基層。

2020年以來，我市在著力推進“健康廊坊·健康家庭”建設(shè)過程中，持續(xù)強化“五大支撐”，依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊和衛(wèi)生健康信息云平臺，不斷夯實基本醫(yī)療、基本公衛(wèi)、健康宣教、中醫(yī)中藥、應(yīng)急救援和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“六位一體”健康保障，構(gòu)建線上線下健康家庭服務(wù)閉環(huán)，取得明顯成效。特別是在夯實基層網(wǎng)底方面，按照“以鄉(xiāng)帶村、以村促鄉(xiāng)”總體要求，統(tǒng)籌推進基層衛(wèi)生綜合服務(wù)能力“雙提升”工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動、社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建活動深入開展。

【群眾期盼】

固安縣渠溝鄉(xiāng)西辛莊三村村民蘇鳳榮，身體稍有不適就會來鄉(xiāng)里衛(wèi)生院。“專家來我們這是好事，以前要坐車去縣里、市里醫(yī)院看病，很不方便。”說到近幾年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革帶來的實惠，蘇鳳榮贊嘆不已。

蘇鳳榮所說的這一變化，得益于固安縣圍繞老百姓健康需求進行全鏈條、全方位管理。整合縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院，成立縣總醫(yī)院，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入縣總醫(yī)院統(tǒng)一管理。280所集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室整體工作隨衛(wèi)生院一并劃轉(zhuǎn)，建立以“縣級公立醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村街衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)體系，形成緊密型醫(yī)共體。

除加快硬件設(shè)施建設(shè)、改善就醫(yī)環(huán)境外，群眾希望更多的專家經(jīng)常到社區(qū)、基層，讓醫(yī)療資源下沉，讓大家得到更多實惠。

【報告原文】

今年的政府工作報告明確提出，加快推進健康廊坊建設(shè)，繼續(xù)開展“健康廊坊”15個專項行動，深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，加強城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、跨區(qū)域?qū)W科聯(lián)盟建設(shè)，深入推進鄉(xiāng)村一體化“十統(tǒng)一”管理和基層衛(wèi)生綜合服務(wù)能力“雙提升”工程，做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

【部門舉措】

全市122個村衛(wèi)生室和174個村醫(yī)“空白點”全部消除，實現(xiàn)村衛(wèi)生室村醫(yī)全覆蓋；全市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3043個行政村的3100個村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理，為3127名鄉(xiāng)村醫(yī)生繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療責任險；通過公開招聘，2019年招聘233名村醫(yī)，2020年招聘145名村醫(yī)，有效彌補了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍不足。

2020年4月，我市成立全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理工作領(lǐng)導小組，并多次召開會議精心部署。多部門聯(lián)合印發(fā)《廊坊市推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理工作實施方案》和《廊坊市進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》。各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合，推動鄉(xiāng)村一體化管理工作深入開展。

在強化業(yè)務(wù)培訓方面，市衛(wèi)健委舉辦全市鄉(xiāng)村一體化管理政策培訓班，特邀省衛(wèi)健委基層處領(lǐng)導和市級專家現(xiàn)場授課，對相關(guān)政策和實際操作進行講解，明晰工作流程，規(guī)范資料管理，提升基層人員服務(wù)水平，促進鄉(xiāng)村一體化管理政策落實。

2021年，市衛(wèi)健委緊緊圍繞“匯集全業(yè)務(wù)、服務(wù)全人群、關(guān)注全生命周期，推進‘互聯(lián)網(wǎng)+精準照護’為核心的‘健康廊坊·健康家庭’建設(shè)”這條主線，全面實施基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程。全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）達到標準化規(guī)范化要求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按行政區(qū)劃全覆蓋。在農(nóng)村地區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同村衛(wèi)生室藥品品種保持一致，且根據(jù)群眾就醫(yī)需要持續(xù)增加。在城市社區(qū)，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在所屬區(qū)劃按小區(qū)合理設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)站，診所、醫(yī)務(wù)所（室）、護理院等其他基層醫(yī)療機構(gòu)作為補充，滿足群眾步行15分鐘內(nèi)就醫(yī)的需求。

實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，硬件設(shè)備和醫(yī)技人才同等重要。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備負壓救護車，根據(jù)實際需要為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備負壓救護車。為各縣（市、區(qū)）配備移動核酸檢測車。加強基層醫(yī)務(wù)人員培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）核酸采樣能力。加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推進二級以上醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。積極構(gòu)建線上線下服務(wù)閉環(huán)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)“健康河北、健康廊坊、健康家庭”作出貢獻。