市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:用好考核“指揮棒”激發(fā)“三農(nóng)”工作新動能
近年來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局創(chuàng)新開展干部內(nèi)部量化賦分排名,強化結(jié)果運用,將科學全面的考核結(jié)果與選拔任用掛鉤。自開展量化考核工作以來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞全市中心工作,把堅持和加強黨的全面領導貫穿量化考核的全過程、全領域,形成了《廊坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部量化考核辦法》,按照可量化、有明確時限的要求,聚焦全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展主攻方向、實踐路徑,細化量化重點任務。
內(nèi)部量化考核是推動市委、市政府決策部署貫徹落實的重要抓手,是引領高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織局屬52個單位結(jié)合工作職能,對照全年重點任務,明確推動高質(zhì)量發(fā)展的方法路徑,繪出每個單位、每個人的“時間表”“路線圖”“施工圖”,讓“什么時候干”“干什么”“怎么干”更清晰、更精準。將單位職能工作目標作為單位考評的依據(jù),將工作人員的任務目標和完成標準作為個人考評的依據(jù)。以可操作、可衡量、可檢驗的目標要求,助力全年主要任務指標圓滿完成。設置專項任務,結(jié)合部門特點,將招商引資、糧食安全、都市農(nóng)業(yè)、和美鄉(xiāng)村、脫貧攻堅等重點任務細化分解,納入到相關單位“職能工作”考核體系,并對其承擔的上級機關交辦的階段性專項工作進行考核。同時,增加共性指標考核,對黨建工作、轉(zhuǎn)變作風、培優(yōu)業(yè)務等情況進行量化考核,提高全局工作人員參加黨建等各類活動的積極性、服務群眾的自覺性。
在保證目標量化剛性的基礎上,兼顧需要與可能、當前與長遠,強化對上級部門階段性通報的分析整理、查漏補缺,特別是對落后的工作任務,研判問題癥結(jié),提出工作建議,明確調(diào)整依據(jù),報請局黨組將省、市通報的工作任務納入考核指標,有序組織考核目標的充實調(diào)整,切實有效提高績效目標管理的嚴肅性、約束性和挑戰(zhàn)性。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過改進完善目標責任考核過程管理,積極探索和完善平時考核的途徑、方法,進一步發(fā)揮考核在樹立發(fā)展導向、推動工作落實、優(yōu)化干部作風等方面的作用。充分發(fā)揮考核小組辦公室牽頭作用,嚴把質(zhì)量關口,以月度分析、季度調(diào)度、年度測評為節(jié)點,實時進行指標數(shù)據(jù)比對,精準評價考核事項的關鍵指標、核心任務、時序節(jié)點等要素進展情況,量化展示考評單位的實時動態(tài)和績效水平,讓數(shù)據(jù)跑腿,用數(shù)字說話,更加科學、精準、高效地對各考評對象年度目標階段落實情況作出科學評價。
對局屬單位及工作人員排名情況進行預警監(jiān)測,將每季度累進得分、累進排名以及名次變動情況一一列出,做到詳寫細算,項目分數(shù)清晰,排名變化明了,用“↑+數(shù)字”表示名次上升,用“↓+數(shù)字”表示名次下降,對排名下降幅度過大的局屬單位及工作人員,由主管局長負責提醒,分析原因、尋找對策。考核過程中,考核辦對局屬單位和工作人員加分項跟派駐局紀檢監(jiān)察組、機關黨委(機關紀委)等部門平時記錄情況進行核實,對弄虛作假、瞞報漏報的單位和個人,一經(jīng)查實,按所報項目對應分值的5倍進行扣減,情節(jié)嚴重的,可直接取消考核資格。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還將科學全面的考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、追責問責等緊密結(jié)合起來,使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵,使慢作為、不作為、亂作為的干部受到監(jiān)督和懲戒,最大限度調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。凝聚正向激勵合力,將綜合考評結(jié)果作為干部考核、嘉獎、任用等的重要參考,依據(jù)考核結(jié)果,嚴格獎優(yōu)罰劣,引導各級干部奮勇爭先、擔當作為,使量化考核結(jié)果得到更高層次、更大范圍的應用。
與考核獎掛鉤,單位排名中前30%的評為“A”等次單位,工作人員排名中前35%的評為“A”等次工作人員。與年度考核掛鉤,等次為“A”的工作人員年度考核優(yōu)先推薦為“優(yōu)秀”,等次為“C”的年度考核不得確定為“優(yōu)秀”,等次為“D”的年度考核直接確定為“不稱職”。與干部任用掛鉤,對量化考核等次為“A”的單位和工作人員,在職務職級及職稱晉升等方面優(yōu)先安排。
把量化考核理念貫穿于考評全程,嚴格執(zhí)行《關于市直機關開展內(nèi)部量化考核工作的指導意見》相關要求,徹底消除不求有功、但求無過的“躺平”心態(tài),將考評壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展動力,切實激發(fā)全局上下提升能力、鍛造作風、比學趕超、奮勇爭先的干勁熱情,積極營造“比擔當、比貢獻、比作為”的良好氛圍。
通過量化考核工作開展,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在全局樹立了真抓實干、比拼爭先的鮮明導向,干部隊伍工作作風持續(xù)向優(yōu)轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)的活力不斷激發(fā),工作成效日益凸顯。通過考核,充分調(diào)動了干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的工作活力,圓滿完成了“雙過半”任務。今年以來,全市糧食生產(chǎn)形勢向好,“菜籃子”品質(zhì)提優(yōu),項目建設和招商引資強勢開局,脫貧攻堅成果不斷鞏固,農(nóng)村環(huán)境整治深入推進,農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)壯大,特別是糧食播面、項目投資、農(nóng)村人居環(huán)境等年度任務提前完成。
通過考核,充分調(diào)動了局屬各單位及工作人員參加黨建活動的積極性。通過考核,充分激發(fā)了干部職工為民服務的工作熱情。農(nóng)業(yè)專家及農(nóng)技人員常態(tài)化深入田間地頭、果園棚圈、農(nóng)戶庭院、農(nóng)民合作社,實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務全流程貫通,幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。特別是8月以來積極應對防汛救災工作,全局干部職工聞令而動、聽令而行,成立了6個包聯(lián)組,分赴受災縣(市、區(qū))一線組織包聯(lián)指導。同時,組建了由11名行政干部為聯(lián)絡員、19名技術(shù)干部為骨干的農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災減災工作技術(shù)保障組,全市累計出動農(nóng)技人員1500余人次,全面負責解決受災縣(市、區(qū))反饋和各包聯(lián)組發(fā)現(xiàn)的問題。


