3月11日，位于秦皇島市北戴河新區(qū)的天津市腫瘤醫(yī)院秦皇島醫(yī)院一期工程施工現(xiàn)場，地下車庫及附屬設(shè)施已經(jīng)初見雛形，100多位鋼結(jié)構(gòu)工人正在安裝預(yù)制鋼柱件。

今年1月初，工程建設(shè)方秦皇島北戴河新區(qū)金潮建設(shè)集團有限公司根據(jù)自身情況向北戴河新區(qū)行政審批局提交了一次性辦理整體許可的申請，當天獲批，隨后工程施工展開。

“一次性拿到全部施工階段的施工許可，不僅為我們節(jié)省大約3個月工期，而且實現(xiàn)了不間斷施工。”金潮建設(shè)集團有限公司工作人員白慶臣說，他們力爭年底前完成主體施工。

天津市腫瘤醫(yī)院秦皇島醫(yī)院一期工程選擇一次性申請全部施工階段的施工許可，而同為工程建設(shè)項目，漁田小鎮(zhèn)二期工程選擇的則是分階段申請施工許可的方式。

“過去項目要等所有圖紙審查完成才能整體辦證，現(xiàn)在我們可以根據(jù)工程進度分段申領(lǐng)許可證。”正在辦理漁田小鎮(zhèn)二期施工許可的秦皇島晟朝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責(zé)人王海說，新模式讓基坑開挖等基礎(chǔ)工程能提前2個月開工，有效緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力。

可整體一次性申請施工許可，也可根據(jù)工程進展單獨申請階段性施工許可。目前，在北戴河新區(qū)按需自選式施工許可辦理新模式已經(jīng)在工程建設(shè)項目中廣泛應(yīng)用。

該模式將施工許可細化為底板以下、主體工程、裝飾裝修、室外配套四個階段。建設(shè)單位既可分段申領(lǐng)專項許可，也可選擇一次性辦理整體工程許可?！斑@種模式破解了建設(shè)項目‘等圖等審’的普遍難題，既滿足不同企業(yè)的個性化需求，又突破了傳統(tǒng)審批‘全或零’的辦理限制?！北贝骱有聟^(qū)行政審批局建設(shè)工程科副科長邱曉偉介紹。

在深化“放管服”改革背景下，工程建設(shè)項目施工許可審批模式一直在優(yōu)化，2019年北戴河新區(qū)在全省首推土方、基礎(chǔ)底板、正負零以下、整體四階段許可，近幾年不斷優(yōu)化更新，今年更將分階段審批升級為按需自選式施工許可辦理新模式，進一步提升服務(wù)質(zhì)效。

“按需自選式施工許可辦理新模式，實際上是把選擇權(quán)交給企業(yè)?！北贝骱有聟^(qū)行政審批局局長王艷宇說，每個工程建設(shè)項目情況不同，企業(yè)面臨的問題也不同，推出自選式施工許可辦理新模式，可以讓企業(yè)有充分的選擇權(quán)，根據(jù)工程進度、工期、資金等情況選擇施工節(jié)奏，最大程度減輕企業(yè)壓力。

據(jù)了解，該創(chuàng)新舉措實現(xiàn)建設(shè)項目平均縮短工期1至3個月，為區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)化注入新動能。目前，北戴河新區(qū)行政審批局正在開發(fā)“智慧審批”平臺，未來企業(yè)可通過線上系統(tǒng)自主組合審批模塊，實現(xiàn)“指尖上的工程審批”。

統(tǒng)計顯示，自去年底按需自選式施工許可辦理新模式推出以來，北戴河新區(qū)已有6個大型建設(shè)項目按照該模式獲得施工許可。（河北日報記者 張 輝）